‘설계비 삭감’ 김포예술회관, 건립 중단…장소 변경 검토

김포시가 문화예술회관 건립 사업 대상지 변경을 검토하고 있다. 흰색 동그란 원은 애초 계획했던 장기동 고창공원 인근이고 파란색 네모는 김병수 시장이 대상지 이전을 검토 중인 한강시네폴리스 부근이다. (지도 = 네이버 캡처)

[김포=이데일리 이종일 기자] 경기 김포시가 민선 7기 때부터 추진한 문화예술회관 건립 사업을 민선 8기 들어 잠정 중단해 차질이 우려되고 있다.

시는 1000억원 정도의 시비가 투입되는 이 사업의 재원 부담을 낮추려고 입지 변경 등을 검토하고 있어 한동안 사업이 지연될 전망이다.

13일 김포시에 따르면 시는 민선 8기 김병수 시장 취임 뒤인 지난해 10월께 2023년도 본예산안을 편성하면서 예술회관 건립 설계용역비 13억원을 반영하지 않았다.

설계비 삭감에 장소 변경 검토

당시 김포시 기획담당관은 문화예술과가 요구한 설계용역비 13억원 전액을 재정 여건이 어렵다는 이유로 삭감했다. 시는 재원 문제로 기존 재정사업으로 결정한 회관 건립을 민간투자방식으로 변경하고 사업 대상지를 장기동에서 걸포동·향산리 일대 한강시네폴리스로 옮기는 것을 검토하고 있다.

시 관계자는 “올해 김포골드라인 전동차 증차비 110억원, 제조융합혁신센터 공사비 60억원, 한강중앙공원 공영주차장 확충비 47억원 등을 우선 확보하느라 회관 설계비를 본예산에 반영하지 않았다”고 말했다.

이어 “회관 건축비 1005억원 중 20억원을 제외하고 나머지 전액을 시비로 충당해야 하는데 재정 여건이 어렵다”며 “사업비 절감을 위해 민간투자를 통한 기부채납 등의 방안을 찾고 있다”고 설명했다.

예술회관 건립은 민선 7기 정하영 시장 때인 지난 2019년 3월부터 추진했다. 이 사업은 국고보조 대상이 아니어서 도비로 최대 20억원만 지원받을 수 있어 나머지를 전액 시비로 충당하기로 했다. 당시 시는 부지 매입비 절감 등을 위해 사업지를 시유지인 장기동 고창공원으로 정했다. 시설은 지하 1층~지상 4층, 대공연장 1200석, 소공연장 300석이고 대지 면적 6351㎡, 연면적 1만6900㎡ 규모이다.

이에 시는 관련 계획을 수립해 2021~2022년 한국지방행정연구원 지방투자사업관리센터(LIMAC) 타당성 조사와 경기도 투자심사를 통과했다. 애초 계획대로면 올 상반기 설계용역비를 집행해 설계 공모를 해야 했지만 김병수 시장 취임 이후 일정이 틀어졌다. 시는 장소와 사업 방식 재검토를 위해 설계 공모를 내년 5월로 미뤘다.

사업 차질 우려…“부지 확보 어려울 듯”

김 시장은 지난해 6·1지방선거 때 예술회관 건립을 공약했으나 해당 내용은 민선 7기 계획과 달랐다. 김 시장은 재원 부담을 줄이려고 민간투자방식을 제시했고 사업지로 한강 조망권이 보장된 한강시네폴리스 부지를 검토하고 있다.

시네폴리스는 김포시 출자기관인 김포도시관리공사와 민간컨소시엄이 공동개발 방식으로 조성하고 있는 일반산업단지로 한강변에 있다. 시는 최근 단지 조성 시행사에 기부채납 등의 방식으로 회관 부지나 건물을 제공해줄 수 있는지를 검토해달라고 요구했다. 김 시장은 호주 시드니 오페라하우스처럼 수변공간에 예술회관을 지어 관광 효과 등을 높이려고 한다.

하지만 시가 장소 등의 계획 변경을 확정하면 LIMAC 타당성 추가 조사와 경기도 투자 변경심사 등을 받아야 해 행정절차는 더 지연될 수 있다. 지역사회에서는 계획 변경으로 인한 사업 차질 우려가 커지고 있다.

김포시의회 한 의원은 “시네폴리스는 부지를 조성해 민간에 파는 곳이기 때문에 수익이 많이 나지 않으면 회관 부지(6351㎡)를 충분히 확보할 수 없다”고 지적했다.

이어 “김포는 아트홀(503석), 통진두레문화센터(217석) 등 공연장 2곳만 있어 회관 건립이 시급한데 김 시장이 계획을 바꿔 시간을 끌고 있다”며 “재원 마련은 시장이 해야 할 일인데 능력이 없어서 못하는 것 같다”고 비판했다.

시 관계자는 “올 상반기 계획 변경이 확정되면 7월 1차 추가경정예산안 심사 때 설계용역비를 반영할 수 있다”며 “설계비 규모가 커서 추경안 반영이 어려우면 내년 본예산에 편성할 것이다”고 말했다. 이어 “현재는 설계비가 없어 회관 건립추진위원회 구성에 집중하고 있다”고 설명했다.