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'亞 MICE 중심' 고양시 꿈…시의회 어깃장에 점점 멀어지나

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정재훈 기자I 2025.06.18 14:50:43

킨텍스 호텔부지 매각 계획 시의회가 '불승인'
지난해 5월 시작 온갖 이유들어 4번째 부결
코엑스 주변 호텔 2900실…킨텍스는 1311실
초대형 행사에도 경제활성화 낙수효과 없어
市 "MICE 중심으로 고양시 경쟁력 강화해야"

[고양=이데일리 정재훈 기자] 킨텍스 제3전시장을 필두로 고양시가 아시아 MICE산업 중심으로 도약하는 마지막 퍼즐인 숙박시설 확충 계획을 고양시의회가 수차례 발목을 잡고 있다. 시는 킨텍스 1전시장과 맞닿은 시 소유의 숙박시설 부지를 서둘러 매각해 킨텍스 제3전시장 건립 분담금을 충당하고 코엑스 등 타 지역 전시장에 비해 턱없이 부족한 킨텍스의 숙박기능을 강화할 계획이지만 시의회는 지난해 5월을 시작으로 벌써 4차례나 해당 부지의 매각을 가로막고 있기 때문이다.

붉은색 선으로 표시한 구역이 고양시가 매각을 통해 호텔건립을 계획하고 있는 숙박시설 부지.(사진=이데일리DB)
18일 경기 고양특례시에 따르면 고양특례시의회는 지난 11일 열린 제295회 고양시의회 상임위원회에서 킨텍스 지원부지 내 숙박시설 부지 매각을 골자로 한 ‘공유재산관리계획’을 불승인했다. 시의회의 해당 부지 매각 승인 부결은 지난해 5월과 9월, 12월에 이어 벌써 네번째다.

시의회는 상임위 마다 부결을 결정하면서 △사업성 부족 △모텔촌 전락 우려 △킨텍스 주변 타 호텔 건립 계획 등 여러 사유를 제시하고 있지만 이런 우려들은 해당 부지를 매입해 호텔을 건립해 운영할 사업자가 해야 할 부분이다. 시의회의 이같은 결정을 두고 민선 8기 고양시가 사업의 결과를 내지 못하게 하려는 발목잡기에 불과하다는 해석이 나오는 이유이기도 하다.

시 소유의 숙박시설 부지 매각이 시의회의 제동으로 지연될 경우 고양시와 킨텍스가 유치한 대규모 전시회 및 국제회의는 물론 글로벌 아티스트의 초대형 공연에 따른 ‘지역경제 활성화’ 낙수효과를 누리지 못할 수밖에 없다.

실제 서울의 코엑스는 배후 숙박시설로 9개 호텔 2900여개의 객실을 보유해 각종 행사 참가자들이 인근에 숙박하고 소비활동을 하면서 상권 유지에 큰 역할을 하고 있는 반면 킨텍스는 현재 2개 호텔에 1311개 객실에 불과해 전시회·국제회의 등 참가자 대부분이 행사가 끝나면 서울로 이탈하는 실정이다. 아울러 해당 부지를 매각해 킨텍스 제3전시장 건립에 고양시가 부담해야 할 1000억원가량 중 약 800억원을 충당할 수 있지만 이 역시 시의회의 오랜 발목잡기에 난관이 예상되고 있다.

시의회의 부지 매각 불승인으로 킨텍스 제3전시장 건립 비용을 충당하지 못하게 되면 공사의 차질을 빚을 수도 있다. 이런 상황을 막기 위해 고양시가 자체 예산을 투입해 건립 비용을 부담하면 결국 시민들의 삶의 질 개선을 위해 쓰여야 할 예산이 부족해 질 수밖에 없다.

시 관계자는 “민간 수요를 반영한 유연한 조건을 마련하고 숙박 기반 확충을 통해 마이스 중심지로서 고양시의 경쟁력을 강화해야 한다”며 “공유재산관리계획 통과를 위해 의회와 지속적으로 협의하겠다”고 말했다.

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