"아직 비 올 날이 더 많은데 걱정"…불안한 새아파트 입주자들

by이윤화 기자
2023.07.18 20:14:21

본격적인 장마 이제 시작, 당장 이번 주말도 폭우 예보
수해예방 시설 용적률 혜택 골자 개정안 18일 시행
강제성 없어 인센티브만으로 피해 예방 어려워

[이데일리 이윤화 기자] “앞으로도 비가 더 온다는데 그때마다 물난리 걱정을 달고 살아야 한다니, 수십억짜리 신축 아파트에 살면서 이런 일을 겪게 될 줄 몰랐네요. 용적률 인센티브를 줄게 아니라 건축 허가시 반드시 수해예방 대책을 강화하도록 해야하는 것 아닌가요?”

폭우로 물에 잠긴 아파트 개포자이프레지던스 전경. (사진=온라인 커뮤니티)
반지하 등 취약 주거시설 뿐만 아니라 대형 건설사 신축 아파트에서까지 폭우로 인한 침수 피해가 잇따르면서 주민들의 불안감도 커지고 있다. 서울 강남구 ‘개포자이 프레지던스’, 동작구 ‘흑석리버파크자이’, 인천 서구 ‘검암역로열파크씨티푸르지오’ 등 수천 세대 대단지 신축 아파트 곳곳에서 폭우로 인한 침수 피해가 확산하는 모습이다. 지하주차장과 공동현관, 엘리베이터 등 아파트 시설이 물에 잠기는 등 피해를 입었다.

입주민들은 작년 8월 기록적인 폭우로 인명피해 등이 발생한데 이어 올해도 비슷한 피해가 이어지진 않을지 걱정스러운데 정부의 행정적 대처는 미흡하다고 입을 모은다.

정부는 18일부터 수해 예방 건물에 최대 1.4배의 용적률 인센티브를 적용하는 ‘국토계획법 시행령 개정안’을 시행했다. 수해취약 지역에 건축을 할 때 물막이판, 빗물저장고 등 수해 예방 시설을 갖추면 용적률(토지 면적 대비 층별 바닥 면적 합계의 비율)을 법적 상한의 1.4배까지 적용받을 수 있게 해준다는 것이 골자다.



문제는 이같은 용적률 인센티브 제도만으로 침수 피해를 효과적으로 예방할 수 있을지 장담하긴 어렵단 점이다. 이미 현행법상 지방자치단체에 의해 침수위험지구로 지정된 곳에 연 면적 1만㎡ 이상의 건축물을 건축할 경우 물막이판 등 침수 예방 시설을 마련해야 하지만 강제성이 없는데다가, ‘집값 하락’을 우려해 애초 침수 위험지구로 지정조차 되지 않는 경우가 많아서다.

감사원이 지난달 공개한 ‘도심지 침수예방사업 추진실태’ 보고서에 따르면 2018년부터 2022년 11월까지 국내에 지정된 침수위험지구 369곳 중 38%는 민원발생 때문에 침수 예상지역이 아닌 다른 곳이 위험지구로 지정된 것으로 나타났다. 익명을 요구한 한 지자체 관계자는 “침수구역 등 지정이 필요하다고 하면 반기지 않는 주민들이 더 많다”면서 “집 값이 떨어질 것을 걱정하기 때문인데 현재로선 강제하긴 어렵다”고 말했다.

침수 피해 예방에 1차적으로 가장 효과적이라고 평가받고 있는 물막이판 역시 폭우에 대비해 효율적으로 이용할 수 있게 조치가 필요하단 지적도 나온다. 지자체에서 지원하는 물막이판은 40㎝인데 한꺼번에 쏟아지는 물을 막기 위해선 더 높은 높이가 필요하지만 무거워 사용이 어렵기 때문에 30㎝ 짜리를 이어 높일 수 있게 할 필요가 있단 주장이다.

조원철 연세대 토목공학과 교수는 “70㎝ 짜리로 차수판(물막이판)을 높이면 무거워서 들 수 없기 때문에 30㎝ 짜리를 높게 쌓을 수 있도록 해야 한다”면서 “일반 시민들도 침수위험지구 지정 등 지자체의 안전 조치에 최대한 협조 할 수 있는 의식도 필요하다”고 말했다.