'직매립금지', 재난·시설중단 등 특수상황은 한시적 예외 추진

by함지현 기자
2025.12.04 16:00:00

[이데일리 함지현 기자] 기후에너지환경부는 ‘수도권 지역 생활폐기물 직매립 금지’ 제도 시행을 앞두고 재난·시설중단 등 특수한 상황이 발생한 경우에는 한시적으로 직매립을 허용키로 했다. 과도기적 상황에 대비하기 위한 안정화 장치를 마련한다.

기후부는 예외적으로 직매립이 허용되는 생활폐기물의 기준을 만들도록 하는 내용의 ‘폐기물관리법 시행규칙’ 일부개정령안을 오는 5일부터 22일까지 입법예고한다고 4일 밝혔다.

아울러 같은 기간 예외적 기준에 대한 세부사항을 정한 ‘생활폐기물을 바로 매립할 수 있는 경우에 관한 고시’ 제정안도 함께 행정예고한다.

이번 입법 조치는 수도권 지역 생활폐기물 직매립금지 제도를 2026년 1월 1일부터 시행하면서 생활폐기물 처리의 안정성을 담보하기 위해 재난 발생, 폐기물처리시설 가동 중지 등 예외적인 상황에서 직매립을 허용하는 기준을 정하기 위한 것이다.

구체적인 기준은 △재난이 발생하거나 폐기물처리시설 가동 중지로 처리가 곤란한 경우 △산간·오지 또는 도서지역 등 제도이행이 불가능한 지역 △그밖에 생활폐기물의 처리가 곤란한 경우 등 불가피한 비상상황 발생이 우려돼 기후부장관이 관계 시도지사와 협의해 인정한 경우로 정했다.

기후부 관계자는 “제도를 안착시키기 위해 예상치 못한 상황이 발생했을 경우 안전장치를 마련한 것”이라며 “가급적 비상 상황이 어떻게 일어날지를 더 면밀히 분석해서 내년까지는 직매립 제로화를 이뤄나가겠다”고 설명했다.



예외적 직매립 허용이 한시적 조치인지에 대해서는 “지자체별로 공공 소각처리시설이나 또 다른 전처리시설들이 갖춰져 서로 교차해서 쓸 수 있는 방안이 마련되면 이 조항을 없앨 수는 있을 것”이라면서도 “현시점에서는 이 고시를 언제까지 끌고 가고 언제부터 없앤다고 판단하기는 이르다”고 답했다.

기후부는 법제화를 통한 안정화 장치 마련과 함께 수도권 3개 시도, 수도권매립지관리공사, 한국환경공단과 합동으로 이달부터 ‘직매립금지 제도 이행관리 상황반’을 구성해 생활폐기물 처리에 차질이 없도록 준비한다는 방침이다.

제도 시행 전인 연말까지는 기초 지자체의 준비상황을 점검하고 3개 시도와 함께 필요한 준비사항을 지원한다. 제도가 시행되는 내년 1월부터는 △실제 폐기물 처리현황 감시 △비상상황 발생 시 관계기관 협조체계 가동 등 생활폐기물의 적체 및 처리 지연이 발생하지 않도록 집중관리할 계획이다.

이와 함께 4자 협의체(기후에너지환경부, 서울특별시, 인천광역시, 경기도)는 업무협약의 후속조치로 예외적인 생활폐기물 직매립량의 경우에도 매립 제로화를 위해 2029년까지 지속적으로 이를 감축하도록 구체적인 감축대상 및 목표 등을 정할 예정이다.

아울러 수도권매립지 생활폐기물 반입수수료도 예외적 직매립량 감축계획, 처리원가 등을 검토해 2026년 상반기까지 인상할 방침이다.

김고응 기후에너지환경부 자원순환국장은 “가장 중요한 것은 생활폐기물이 안정적으로 처리되는 것”이라며 “수도권 3개 시도와 힘을 합쳐 제도가 안착할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.