지선 앞둔 여야, 너도나도 '공천 혁신'…"여성·청년"vs"시험·패널티"

by이상원 기자
2022.03.22 17:41:59

[이데일리 이상원 기자] 6·1 지방선거를 앞두고 여야가 혁신 경쟁에 나섰다. 이준석 대표가 여러 차례 공언한 이른바 `공천 시험` 도입을 앞둔 국민의힘에 더불어민주당은 여성과 청년 공천 확대로 맞섰다. 대선의 승기를 이어가려는 국민의힘과 패배를 딛고 지선 승리로 반전을 도모하는 민주당이 기득권을 내려놓는 쇄신과 변화로 유권자의 표심을 노리는 모양새다.

윤호중 더불어민주당 공동비상대책위원장이 22일 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 발언하고 있다. (사진=국회사진기자단)

22일 정치권에 따르면 민주당은 지방선거를 위한 `지방선거 기획단과 시·도당 공천관리위원회` 등의 구성을 이르면 오는 23일, 늦어도 25일까지 마무리할 계획이다. 기획단은 대선 당시 약속한 `여성·청년` 공천을 중점 논의할 예정이다.

현행 민주당 당헌·당규에도 `여성과 청년을 공직선거 후보자의 30% 이상 추천해야 한다`는 내용이 포함돼 있지만 선거 전략과 지방 청년의 참여 저조로 현실 반영률은 낮았다. 민주당은 대선 막판에 지지를 몰아준 청년, 특히 여성들의 정치 참여를 높이기 위해 `30% 할당제`를 이루겠다는 의지를 다지고 있다.

민주당 비대위 관계자는 “대선 과정에서 올해 초 송영길 전 대표가 지방선거에서 광역·기초의원의 30% 이상 청년 공천 의무화를 약속한 바 이 약속을 지킬 수 있도록 관련 방안을 마련토록 노력할 것”이라고 말했다.

국민의힘은 `투명한 공천`을 선언하며 전략공천을 최소화하고 경선 공천에 무게를 두는 모양새다.



국민의힘은 전날 `공천 패널티 대상`을 결정했다. 국민의힘을 탈당해 최근 5년간 무소속 출마 경력이 있을 경우 15%, 현역 의원이 공천에 참여하게 되면 10% 감점을 적용키로 했다. 앞서 국민의힘은 3·9 국회의원 재보궐 선거 공천에서도 서울 서초갑 지역구 출마를 위해 서초구청장직을 사임한 조은희 당시 후보에게 5% 페널티를 준 적이 있다.

이준석 국민의힘 대표가 22일 서울 여의도 국회에서 열린 시도당위원장 연석회의에서 모두발언을 하고 있다. (사진=노진환 기자)

공직 후보자 역량 강화 시험(PPAT·People Power Aptitude Test) 응시도 의무화 하기로 했다. 자격 시험은 9등급제로 상대평가로 치러지며 `정당법·지방자치법·정치자금법·당헌·당규` 등이 범위에 포함될 예정이다. 광역의원과 기초의원 비례대표 후보자에 대한 자격 기준은 각각 2등급(상위 15%)과 3등급(상위 35%)으로 나뉜다. 해당 구간에 들지 못할 경우 공천 신청은 불가능하다.

지방선거 출마 추천 기준도 정했다. 먼저 기초의원의 경우 당선 가능성이 큰 `가` 기호로 세 번 연속 추천되는 것을 금지했다. 여성 1인 의무공천 지역구는 더욱 신경 쓸 예정이다. 허은아 수석대변인은 21일 기자회견을 마친 뒤 기자들과 만나 “기존 여성 공천자에 `나`를 줘서 떨어지는 경우가 상당히 많았다”며 “4월1일까지 당협별로 운영위원회에서 기초의원 선출에 대한 민주적 절차를 시도당에서 보고하고 여성 1인 의무공천 지역구는 어떻게 할지 같이 보고하게 했다”고 전했다.

한편 정의당은 기존 공천 전략을 유지할 계획이다. 당규에 따라 여성과 장애인에 대해 각각 30%와 5%를 할당한다. 대선 전 전국위원회에서 의결된 `청년 공천 시 60% 가산점` 제도도 이어가기로 했다. 또 `여성·청년·장애인`에 선거 운동 기금으로 500만원을 더 지원한다는 방침이다.