by원다연 기자
2020.11.20 16:36:24
''성장잠재력 제고와 분배개선을 위한 재정의 역할'' 포럼
"재정승수 0.6~0.7, 코로나 상황서 더 낮을 수 있어"
"조세대비 국채발행 효과 높지만 장기 영향 고려해야"
[이데일리 원다연 기자] 국채발행을 통한 재정지출로 국내총생산(GDP)을 0.1~0.2%를 올리는 효과를 내는데, 향후 5년후 GDP 대비 국가채무규모는 1% 가량 상승한다는 연구 결과가 나왔다.
김소영 서울대 경제학부 교수는 20일 한국경제학회가 ‘성장잠재력 제고와 분배개선을 위한 재정의 역할’이라는 주제로 주체한 포럼에서 이같이 밝혔다.
김소영 교수는 일반적으로 기준금리가 실효하한에 가깝게 내려가면 재정지출의 효과가 평상시보다 커지는 것으로 추정되지만, 수요와 공급 측면 모두에서 충격이 가해지는 코로나19 상황에서는 이같은 일반적인 추정이 맞지 않을 수 있다고 주장했다.
김 교수는 우리나라의 재정승수를 0.6~0.7 수준으로 추정했다. 재정승수란 정부지출이 한 단위 늘었을때 GDP가 얼마나 늘었는지를 보여주는 지표로 재정지출 효과를 가늠할 수 있다. 김 교수는 “평상시에도 재정승수가 1에 미치지 못하는데 코로나19로 경제 활동을 하지 못하는 상황에서의 재정정책의 효과는 이보다 작을 수 있다”고 했다. 김 교수는 특히 평상시에도 재정승수가 유의미하게 추정되지 않는 이전지출의 경우 코로나19와 같은 상황에서는 효과가 있다고 보기 더 어렵다고 지적했다.
재정정책의 재원을 조달하는 방안으로는 국채를 발행하는 방식의 재정승수가 0.6~0.7 수준으로, 조세를 통한 방식(0.5~0.6)보다 높게 나타났다. 다만 국채발행을 통한 재정정책으로 GDP를 0.1~0.2% 올리는 효과를 위해 늘어나는 부채 규모를 추정해보면, 향후 5년 후 GDP 대비 국가채무규모는 1% 가량 높아지는 결과로 이어져 그 효율성을 평가해봐야 한다는게 김 교수의 주장이다.
김 교수는 “국채 발행을 통한 재정정책 확대는 단기 부양 효과와, 국가 채무가 지속적으로 증가하면서 리스크 프리미엄이 올라가고 국가 신인도와 채무 부담으로 장기적으로 미칠 수 있는 악영향의 상충관계를 잘 고려해야 한다”고 했다.
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