“댐 만든 뒤 발전한 곳 있느냐”…댐 건설 소식에 분노한 주민들

by박진환 기자
2024.08.28 14:59:03

[청양=이데일리 박진환 기자] 정부가 기후대응댐 후보지 14곳을 선정·발표한 가운데 충남 청양과 충북 단양 등 댐 건설을 반대하는 지역주민들의 목소리가 높아지고 있다. 현재 정부와 해당 지방자치단체는 댐 후보지에 대한 막대한 보상과 지원을 약속했지만 댐 건설 자체를 반대하는 주민들로 극한 대립양상을 보이고 있다. 여기에 댐 건설을 찬성하는 주민들도 일부 나오면서 주민들간 갈등도 갈수록 첨예해지고 있는 것으로 나타났다.

지천댐 반대 대취위원회가 27일 오전 충남 청양군 송방리 청양문화예술회관에서 지천 기후대응댐 후보지 주민설명회에 반대하며 구호를 외치고 있다. (사진=연합뉴스 제공)

환경부는 지난달 30일 기후대응댐 건설 후보지 14곳을 발표한 후 전국을 순회하며 댐 건설의 필요성 및 지원 등의 내용을 담은 주민설명회를 개최하고 있다. 해당 지자체들도 지역주민들 설득에 나서며, 지역발전 및 지원을 약속하고 있다.

우선 김태흠 충남지사는 지난 26일 청양 지천 수계 댐 건설 추진과 관련해 “댐 주변 경관 좋은 곳에 이주단지를 만들어 떠나지 않도록 하고 농업인들은 가까운 거리에 농토를 제공하겠다”는 뜻을 밝혔다. 민선8기 3년차 시·군 방문 9번째 일정으로 청양군을 방문한 김 지사는 “(지천 수계 댐은) 홍수 등 기후변화에 대응하고, 충남의 물 부족 문제를 해결할 수 있을 것”이라며 “댐 건설 시 중앙정부안에 청양의 입장을 많이 담을 수 있도록 최선을 다하고 국가가 못하는 부분은 충남이 ‘플러스 알파’로 채우겠다”고 약속했다.

27일 오전 충북 단양군 이장협의회가 읍내에서 환경부의 단양천댐 건설 계획안 백지화를 요구하며 거리행진을 벌이고 있다. 지역 77개 기관단체가 모여 결성한 댐 건설 반대투쟁위원회는 오는 30일 오전 10시 30분 단양중앙공원에서 군민궐기대회를 연다. (사진=연합뉴스 제공)

그러나 주민들의 반발 수위는 갈수록 높아지고 있다. 지천댐 건설 반대를 주도하는 지천댐 반대 대책위원회는 지난 27일 환경부의 주민설명회가 열리는 청양문화예술회관 대공연장을 찾아 주민들과 상의 없는 댐 건설을 철회하라며 행사 진행을 막았다. 이날 환경부 관계자들은 설명회를 위해 행사장에 들어가려 했지만 반대 주민들의 저지로 입장을 하지 못했다.

댐 건설에 반대하는 일부 주민들은 “주민 의견을 듣고 정책을 결정하는 게 행정의 기본이다. 댐을 만들겠다고 발표해놓고 설명회 하는 법이 세상에 어디 있느냐”며 고성을 질렀다. 이 과정에서 주민들간 이견도 그대로 노출됐다.



한 주민은 “일단 환경부 얘기를 들어보자. 왜 설명회도 못 하게 하느냐”며 반대 측 주민들을 향해 불만을 터뜨렸고 이에 반대 측 주민들은 “댐을 만든 뒤 발전한 곳을 본 적 있느냐”며 “우리가 힘을 모아 댐 건설을 막아내야 한다”고 대꾸했다. 환경부는 행사 예정 시간인 오전 10시를 넘어서도 주민 반발이 계속되자 10시 25분경 설명회 취소를 선언하고 행사장에서 퇴장했다.

충북 단양에서도 주민들의 집단 반발이 이어지고 있다. 지역 곳곳에 ‘댐 건설 결사반대’ 펼침막이 곳곳에 걸렸고 반대 여론도 결집하고 있다. 단양군은 즉각 반대 뜻을 밝힌 데 이어 단양군의회는 지난 6일 댐 건설 백지화 촉구 건의문을 환경부에 전달했다. 환경부는 지난 8일 단성면 행정복지센터에서 댐 건설 관련 주민 설명회를 열었지만 단성면 이장협의회는 참석을 거부하고 설명회장 앞에서 댐 건설 반대 집회를 열었다. 한 주민은 “1985년 충주댐 건설로 2684세대가 이전하는 등 지역에선 ‘수몰 트라우마’가 여전하다”며 “충주댐 건설에 따른 강제 이전이 인구 감소와 지역 침체로 이어졌다”고 지적했다.

댐 후보지인 전남 화순을 비롯해 강원 양구 등 대부분의 지역이 모두 댐 건설에 부정적인 의견이 지배적이다. 전남 화순군 사평면 주민들은 “1984~1992년 주암댐 공사로 장전·절산·사수리 등 6곳이 수몰됐고 1980년 8000명이던 인구는 1995년 3346명으로 절반 이상 줄었다”며 “정확한 댐 건설 위치와 수역 범위, 주민 피해 대책을 공개하지 않아 주민들이 받아들이기 힘든 상황”이라고 전했다.

한편 환경부는 지난달 30일 기후대응댐 건설 후보지 14곳을 발표했다. 목적별로 분류하면 다목적댐 3곳, 홍수조절댐 7곳, 용수전용댐 4곳이다. 권역별로는 한강 권역 4곳, 낙동강 권역 6곳, 금강 권역 1곳, 영산강·섬진강 권역 3곳 등이다. 이 중 담수량 5900만t 규모의 청양 지천댐은 한강권역 수입천댐(1억t)과 아미천댐(4500만t)과 함께 생활용수와 공업용수 홍수조절 기능을 갖춘 다목적 댐으로 건설된다.