공주보 철거 98% 반대에 `화들짝`…여론조사 한번 더

by박일경 기자
2019.06.14 15:25:46

지난 11일 충남 공주시내에서 공주보해체반대 투쟁위원회와 참가 공주시민들이 ‘공주보 해체 반대’를 외치며 행진하고 있다. (사진=연합뉴스)

[이데일리 박일경 기자] 예상보다 거센 보(洑) 철거 반대여론에 정부와 지방자치단체가 고민에 빠졌다. 정부가 지난 2월 발표한 4대강 보 처리 방안에서 `부분해체` 방침을 밝힌 공주보에 대해 지역 주민들 98%가 철거를 반대한다는 입장을 내놨다.

14일 공주시에 따르면 시(市)는 지난 3~11일 지역 16개 읍·면·동사무소를 통해 공주보 관련 사전의견서를 접수했다. 이달 11일 충남 공주시 아트센터 고마에서 열린 ‘금강수계 공주보 처리 관련 시민대토론회’에 참석할 수 없는 주민들의 의견을 듣기 위한 여론조사였다. 주민 770명이 사전의견서를 접수했다. 이 가운데 공주보 철거를 반대한다는 의견이 754명(97.92%)으로 집계됐다. 15명(1.95%)은 철거 찬성, 1명(0.13%)은 유보(전문가 의견 듣고 결정) 의견을 보였다.

공주보 철거 반대 이유로는 ‘농업용수 부족 우려’ 비중이 가장 많았다. 공주시가 자체적으로 실시한 첫 여론조사 결과인데 대다수 주민들이 보 철거 반대 입장을 보인 것이다.

공주보 일대는 특히 반대가 심하다. 철거 안이 나온 보 3곳 중 세종보는 인근에 농민이 없어 직접적인 재산 피해가 적고 죽산보는 농업용수 공급이 가능한 수위를 유지하고 있다. 하지만 공주보는 주위에 농민이 많은데다 지난해 3월부터 수질 모니터링을 위해 줄곧 수문이 전면 개방돼 있어 “농업용수가 부족하다”는 불만이 계속돼 왔다.

실제 지난 11일 공주 고마센터에서 개최된 시민대토론회에서는 지역주민 수백명이 모인 가운데 공주보 철거 반대 측 주민들이 토론회 초기 이창선 공주시의회 부의장을 따라 퇴장하면서 ‘반쪽짜리’ 토론회로 전락했다. 양 측간 몸싸움도 벌어졌다. 철거에 반대하는 주민들은 토론회장을 박차고 나가 트랙터와 트럭을 끌고 공주 산성공원에서 공주시청까지 2㎞가량을 가두 행진했다. 토론회장에는 철거에 찬성하는 사람들만 남아 오후 4시까지 토론 없는 토론회를 이어갔다.

지난 11일 충남 공주시 아트센터 고마에서 공주시 주최로 열린 금강수계 보 처리 관련 시민대토론회에서 공주보 해체를 반대하는 시민들(오른쪽)과 찬성하는 시민들이 몸싸움하고 있다. (사진=연합뉴스)

앞서 환경부 4대강 조사·평가 기획위원회는 지난 2월 세종보와 공주보를 원칙적으로 해체하고 백제보는 상시 개방하는 내용의 금강수계 3개 보 처리 방안을 제시했다. 이후 넉 달 가까이 기획위가 제시한 보 처리 방안에 대한 지자체·지역주민 등 이해관계자 의견 수렴 절차를 밟고 있는데 공주보의 경우 주민 반대가 유독 심해 다음 달 국가물관리위원회 상정을 앞두고 정부도 곤혹스러워 하고 있다. 환경부는 조명래 장관까지 직접 나서 지난달 영산강수계 승촌보·죽산보를 현장 방문하는 등 반발여론 달래기에 집중하고 있다.

일단 공주시는 공주보 처리 방안에 대한 여론조사를 다시 할 것으로 보인다. 이번 조사에 응한 주민 770명이 공주 시민 10만7000명 전체를 대표할 수 없어 대표성이 떨어지고 철거 반대 이유가 비슷하다는 이유에서다. 김정섭 공주시장은 지난 12일 정례브리핑에서 “공주보는 해체와 유지를 놓고 이달 안으로 공정한 방식에 따른 여론조사를 실시해서 그 결과를 국가물관리위원회에 제출하는 게 어떨까 생각한다”고 말했다.

김 시장은 다만 “공주보는 공도교라는 다리 기능이 있고 하류에 있는 백제보에 영향을 주기 때문에 금강수계 전체를 보고 대처해야 한다”며 “이를 단순하게 O·X로 풀려는 것은 잘못된 접근 방식이고 정답이 안 나오는 문제”라고 설명했다. 그는 또 “공주보는 해체와 유지를 놓고 단순히 O·X로 해결될 문제가 아니다”라며 “공주보 처리 문제는 시민에게 가장 혜택이 되는 방안을 모색하는 것이 최우선”이라고 강조, 여운을 남겼다.

윤응진 공주보해체반대투쟁위원회 사무국장은 “자유롭게 진행된 의견 수렴을 무시하고 다시 여론조사를 하겠다는 공주시의 계획은 원하는 조사 결과를 받으려는 것으로 비친다”고 비판했다.