'허점 투성이' 스포츠토토 사업, 체육진흥공단 책임론 확산

by김관용 기자
2014.06.04 13:20:55

[이데일리 김관용 기자] 체육진흥투표권발행사업 수탁사업자 선정이 파행을 겪고 있는 가운데 국민체육진흥공단(이하 공단)의 부실한 사업 기획과 관리 책임에 대한 비판의 목소리가 높아지고 있다.

4일 관련업계에 따르면 공단은 지난 2일 현 체육진흥투표권발생사업 수탁사업자인 스포츠토토㈜에 오는 8월 29일까지 사업을 연장해 달라고 요청했다. 다음 달 3일부터 신규 사업자가 정상적으로 수탁운영 업무를 시작하기 어렵다는 것이다.

업계는 이에 대해 “공단이 무리하게 사업 계획을 세우고 이를 제대로 실행하지 못한 잘못을 자인한 것”이라고 평가했다. 올해 초 공단이 7월 2일까지 신규 수탁사업자에 사업을 이관하겠다는 계획을 세웠지만, 현실성이 떨어지는 계획이었기 때문에 사업 연장이 불가피했다는 것이다.

공단의 차기수탁사업 로드맵에 따르면 현 사업자와 신규 사업자 간 업무 인수인계 기간은 6주 남짓이다. 하지만 과거 타이거풀스에서 오리온(001800)으로 사업이 이관될 당시에도 4개월이 넘는 기간이 걸렸다. 한 달 남짓의 시간으로 6종목 18개 상품, 연간 1000 회차에 이르는 사업을 정상적으로 이관한다는 것은 불가능하다는 비판이 제기된 이유다. 경쟁 복권사업인 온라인·전자·인쇄 통합복권의 인수인계 기간도 3개월 가량이었다.

차기 스포츠토토 사업을 준비했던 업체 관계자는 “사업 추가연장은 오래전부터 예견돼 왔던 일”이라며 “월드컵 시즌은 스포츠 베팅 사업의 매출이 정점에 이르는 시기인데도 문화체육관광부와 공단은 이 기간에 사업자를 교체하는 상식 밖의 결정을 했다”고 주장했다.

차기 스포츠토토 수탁사업자 선정 절차가 미뤄지고 있는 상황에서 국민체육진흥공단이 현 수탁사업자인 스포츠토토에 사업 연장을 요청했다. 스포츠토토 측은 공단과 협상해 사업기간을 확정할 예정이다.

특히 공단은 웹케시 컨소시엄의 자격을 문제 삼으며 우선협상자 지위 박탈을 추진하고 있다. 조달 평가를 거쳐 선정된 업체를 수요기관이 인정하지 않는다는 것으로 조달청과 업체들은 매우 이례적인 일로 받아들이고 있다.

이에 따라 업체들 사이에서는 ‘공단이 특정 업체를 사전에 점지해 놓은 것 아니냐’는 얘기까지 나돌고 있는 상황. 제안서 상 일부 문제가 있더라도 협상을 통해 최종 계약을 체결하면 될 일인데도 공단이 의도적으로 해당 컨소시엄을 배제시키려 한다는 의혹이 제기되고 있다. 지난 해 온라인·전자·인쇄 통합복권 수탁사업자 선정 과정에서 업체의 제안 내용에 문제가 있었음에도 기획재정부 복권위원회는 협상을 통해 최종 계약을 체결한바 있다.

공단이 웹케시 컨소시엄의 자격을 문제 삼았던 제안서 상의 자금조달계획과 위탁운영비율 간의 일관성 문제도 논란거리다. 입찰에 참여했던 6개 컨소시엄 중 오텍 컨소시엄을 제외한 5개 컨소시엄 모두가 다르게 금액을 산정한 것으로 나타났다. 오텍 컨소시엄을 제외한 어떤 컨소시엄이 협상대상자로 선정됐더라도 문제가 될 수 있었던 셈이다. 만일 오텍 컨소시엄이 이를 문제 삼아 행정소송을 제기할 경우 차기 스포츠토토 사업 출범은 더욱 어려워질 수 있다.

복권 업계 한 관계자는 “기술평가와 가격평가라는 2단계 평가 절차에서 동일한 평가 요소에 대해 서로 내용을 달리해 고득점을 받으려 한 것은 부정당 행위”이라면서 “이 부분을 참여 업체들에 적극 알리지않은 공단도 책임이 있다”고 말했다.