서울시 '지상철도 지하화' 준비 속도전…"도시공간 대대적 변화"

by이배운 기자
2024.02.25 11:15:00

철도 지상구간 72km…소음·분진 발생, 지역단절 현상
지상철 상부 도시공간구상·개발 수립 용역 내달 발주
국토부 일정 맞춰 대응…내년 노선별 공간계획 마련

[이데일리 이배운 기자] 서울시가 지상철도 지하화 및 철도부지 상부 활용·개발 준비에 본격적으로 속도를 낸다.

서울시 내 국가철도 지상구간 현황 (사진=서울시)
시는 정부의 ‘철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법’ 제정에 맞춰 지상철도 상부 도시공간구상 및 개발방안을 수립하는 기본구상 용역을 내달 중 발주할 예정이라고 25일 밝혔다.

철도지하화 특별법은 지상의 철도를 지하화하고, 확보된 지상 철도 부지와 그 주변을 국유재산 출자 등을 통해 개발한다는 게 골자로 내년 1월 31일부터 시행된다.

현재 서울시에는 총 71.6km의 국가철도 지상구간이 도시를 가로지르고 있어 소음·분진 등의 환경문제와 철도로인한 지역 단절 등 문제를 겪고 있다. 이에 시는 지난해 내놓은 ‘2040 서울도시기본계획’에서 지상철 전체 구간을 장기적으로 지하화하고 지상 구간은 녹지, 문화, 상업 공간으로 구성한다는 입체복합개발 방안을 담은 바 있다.

시는 국토부의 철도지하화 추진 일정에 단계별로 발맞춰 나간단 방침이다. 우선 올해 상반기 중에 서울시 전체 지상철도 구간에 대한 공간계획을 세우고, 하반기에는 국토부에 선도사업을 제안, 내년에는 노선별 공간계획을 마련해 국토부의 종합계획에 반영한다는 계획이다.



또 지상철도 구간이 포함된 15개 자치구를 포함한 테스크포스를 구성하고 지역주민, 이해관계자, 각 분야 전문가 등의 의견을 경청하기로 했다.

아울러 ‘경의선 숲길’, ‘프랑스 파리 리브고슈’ 등 지상철도 지하화 및 상부공간을 개발·활용하고 있는 국내외 사례를 참고해 지역과 부지 특성에 맞게 ‘미래형 거점공간’과 ‘시민들을 위한 열린 공간’을 구성해 서울의 새로운 전략 공간으로 재편한다는 계획이다.

조남준 서울시 도시공간본부장은 “철도 지하화는 서울 내에서 이뤄졌던 그간의 도시개발·도시정비 사업과는 또 다른 도시공간의 대대적 변화를 가져올 것”이라며 “지상철도 지하화를 위한 발 빠른 대응과 서울의 도시 대개조를 통해 도시경쟁력 향상, 지역발전, 시민을 위한 공간 확대로 이어질 수 있도록 하겠다”고 강조했다.