“창업자 70% 실패 마이크로크레딧 도입 필요”
by유성호 기자
2008.02.21 09:00:06
[이데일리 유성호기자] 178개국 중 110위. 최근 세계은행이 발표한 전세계 ‘2008 사업환경보고서’에서 우리나라가 기록한 창업부분 순위다. 중앙정부와 지자체의 창업지원시스템이 후진국 수준이란 의미다. 정부는 규제완화를 통해 창업환경을 실질적으로 개선하겠다고 팔을 걷었다. 본지는 시도별 지자체 창업 지원정책을 이어서 보도한다.<편집자주>
제주도는 저소득층 창업지원을 위한 마이크로크레딧 도입을 적극 추진하고 있다.
이를 위해 도는 최근 도내 저소득층 가구원 500명을 대상으로 마이크로크레딧 도입을 위한 선행연구로 일환으로 실직경험과 창업, 금융이용 등 생활실태에 대한 설문을 실시했다.
조사 결과 응답자들 중 월소득은 100만원 이하가 67.8%로 나타나 4인가족 기준 2007년 최저생계비인 123만 2600원에도 못 미치는 가구가 상당수를 차지했다.
특히 창업 경험이 있는 127명 가운데 ‘성공했다’는 응답자는 14.2%에 그친 반면 ‘실패했다’는 응답자는 64.6%로 나타났다. 창업자 10명중 7명 가량이 실패한 셈이다.
창업 실패 요인으로는 ▲경기악화(22.8%) ▲상권분석 실패(13.8%) ▲운영자금 부족(11.8%) 등을 꼽았다.
제주시청 주민생활지원과 허철훈 씨는 “IMF 이후 증가된 실업과 빈곤을 치유하기 위해 사회적 일자리 창출사업 등 사회적기업에 대한 관심과 활동 영역이 광범위 해지고 있다”며 “우리 도에서도 신용관리자를 포함한 전 가구를 대상으로 융자금 지원제도를 확대해 자활을 촉진하고 있다”고 말했다.
도는 서비스산업 등의 소상공인 지원을 통해 신규고용 창출과 산업 균형발전을 지원하는 차원에서 4,300어구언 규모의 정책자금을 지원한다.
지원대상은 상시종업원 10인 미만의 제조업 등 각종 서비스업종이며 창업 및 경영개선에 필요한 시설 및 운전자금 용도다.
지역내 4개 대학 및 중소기업종합지원센터, 여성비즈니스센터 등에 입주해 있는 80여개 창업 중소기업 역량을 강화시켜 청년과 여성창업을 촉진시킨다는 목적으로 4억원의 정책 개발자금을 지원한다.
중소제조업 창업촉진을 통해 산업구조개편과 지역경제 활성화를 목적으로 한 기업환경개선 사업에 1억7,700만원을 투입, 지원 대상 기업을 선정해 업체당 10억원 한도내에서 지원키로 했다.
아울러 소상공인인 창업을 유도하기 위해 소상공인지원센터를 통한 창업지원 및 경영개선 지원을 강화하기로 하고 GIS 상권분석 정보시스템 업그레이드 및 연중 상권정보를 제공키로 했다.
여성과 장애인 창업을 돕기위해 중소기업육성 지원자금에서 여성 기업에 대한 자금지원을 확대하고 여성경제인협회 창업보육센터 운영을 지원해 창업강좌를 개최할 방침이다.
이와 함께 김태환 도지사는 20억불 규모의 내외국인 자본을 신규 유치해 5,000개의 새로운 일자리를 창출해 관광수입 2조3,000억원을 달성하겠다고 밝혔다.
특히 특별자치도 3단계 제도개선을 신정부 출범과 맞춰 행정 규제개혁에 초점을 맞춘다는 계획이다.
김 지사는 “새 정부와 긴밀한 협조 체제를 구축하여 법인세율 인하, 면세지역화, 신공항건설 등, 지금까지 풀지 못했던 현안들이 강력하고 포괄적으로 추진될 수 있는 기반을 만들겠다”고 말했다.