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독일은 헌법에 일요일과 공휴일을 노동자의 휴식일로 보호하도록 규정하고 있다. 이에 따라 대부분 상점은 일요일 영업이 금지되며, 식당과 공항·기차역 내 일부 매장 등만 예외적으로 운영된다.
이번 논의는 독일 정부가 최근 발표한 경제 활성화 대책을 계기로 본격화됐다. 정부는 내년부터 빵집과 공공도서관의 일요일 영업시간을 확대할 계획이며, 이를 계기로 소매업계는 다른 업종에도 규제 완화를 적용해야 한다고 요구하고 있다.
반면 종교계와 노동계는 일요일 휴식은 노동자 보호와 삶의 질을 위한 제도라며 규제 완화에 반대하고 있다. 이들은 일요일 영업 확대가 휴식권을 훼손할 수 있다고 주장했다.

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