박상진 “담보대출로는 산업 못 살린다”…산은, 투자 중심 정책금융 전환

[이데일리 최정훈 기자] 한국산업은행이 기존 담보 중심 대출 방식에서 벗어나 투자 기능을 강화하는 방향으로 정책금융 역할 전환에 나선다. 산업 구조 전환과 첨단산업 육성을 위해서는 전통적인 여신 중심 금융만으로는 한계가 있다는 판단에서다. 국민성장펀드와 주력 산업 구조조정을 계기로 산업은행이 사실상 ‘산업 투자은행’ 역할을 강화하겠다는 신호로 해석된다.

박상진 한국산업은행장이 25일 서울 여의도 산업은행 본점에서 기자간담회를 진행하고 있다.(사진=산업은행 제공)

박상진 산업은행 회장은 25일 서울 여의도 산업은행 본점에서 열린 기자간담회에서 “금융권의 담보 관행은 오래된 구조지만 기술기업을 기존 방식으로 평가하는 데에는 현실적인 어려움이 있다”며 “대출 중심 지원에는 제도적 한계가 있어 투자 활성화를 통해 산업 지원을 확대하고 있다”고 밝혔다.

박 회장은 특히 기술금융 확대가 쉽지 않은 배경으로 금융기관의 검사·감사 부담 구조를 언급했다. 혁신기업 대출에서 부실이 발생할 경우 심사 적정성 문제가 사후적으로 제기되는 만큼 은행권이 위험을 감수한 신용공급에 소극적일 수밖에 없다는 설명이다. 이에 따라 산업은행은 직접투자와 펀드 출자를 확대해 성장 단계별 투자를 늘리고, 이후 시설투자로 이어지는 선순환 구조를 구축하겠다는 구상이다.

실제로 산업은행은 매년 약 5000억원 규모의 직접투자를 집행하고 있고, 펀드 출자 및 약정 규모도 수조원 수준으로 확대해 왔다. 박 회장은 “경제 여건이 어려울수록 벤처투자 기능을 활성화해 산업 전환을 지원해왔다”며 “앞으로 투자 비중을 더욱 확대해 모험자본 공급 역할을 강화하겠다”고 강조했다.

이 같은 정책금융 방향 전환은 이날 발표된 석유화학 산업 재편 지원에서도 드러났다. 산업은행은 HD현대케미칼과 롯데케미칼 대산공장 통합을 위한 사업재편 과정에서 총 2조원 규모 금융지원 패키지 중 신규자금 1조원 가운데 약 4300억원을 전담하기로 했다. 민간 금융기관의 부담을 줄여 구조조정 참여를 유도하기 위해 정책금융기관이 선제적으로 자금 부담을 확대하는 구조다.

박 회장은 “석유화학은 국가 기간산업이자 전방 산업의 기반”이라며 “구조 재편 과정에서 금융기관들이 신규자금 부담을 느낄 수 있는 만큼 산업은행이 중심 역할을 하며 채권단 협의를 이끌 계획”이라고 말했다. 기존 채권 약 7조9000억원에 대해서는 상환 유예가 추진되고, 최대 1조원 규모의 영구채 전환도 검토된다.

산업은행은 이 같은 투자 중심 정책금융 방식을 국민성장펀드를 통해 추진 중인 메가프로젝트 지원에도 확대 적용한다는 방침이다. 총 150조원 규모로 조성된 국민성장펀드는 반도체·인공지능(AI)·에너지 등 첨단전략산업의 메가프로젝트를 지원하는 핵심 정책수단으로, 산업은행이 운영을 맡고 있다. 이미 신안 해상풍력 사업이 1호 프로젝트로 승인됐으며 추가 사업 심의도 진행 중이다.

박 회장은 메가프로젝트 추진 속도와 관련해 “시장에서 보기에도 다소 늦다는 점을 인식하고 있으며 내부적으로 승인 절차를 서두르고 있다”며 “상반기 중 주요 프로젝트 승인을 마무리할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 다만 대기업 중심 지원이라는 우려에 대해서는 “생태계 전반에 파급효과가 있는 사업을 중심으로 선정할 것”이라며 ‘눈먼 돈’ 투입 가능성에는 선을 그었다.

지역균형 발전 역시 주요 축으로 제시됐다. 산업은행은 국민성장펀드 투자 심사 과정에서 지역 프로젝트를 우선 검토하고 비수도권 자금 공급을 확대해 수도권 집중 구조 완화에도 기여하겠다는 계획이다.