"한파 피해 커질라" 보름 앞당겨진 '겨울철 자연재난 대책기간'

[이데일리 이지현 기자] 올겨울 기후변화로 한파가 기승을 부릴 것으로 전망되자 국민안전처가 겨울철 자연재난 대책기간을 보름 앞당겨 사전대응에 나섰다. 예방활동을 통해 피해를 줄이려는 것으로 풀이된다.

국민안전처는 15일 ‘겨울철 자연재난 종합대책’을 마련하고 3월 15일까지 총력대응 체제에 돌입한다고 밝혔다.

서울 남대문시장을 찾은 외국인 관광객들이 목도리에 마스크를 끼고 관광을 하고 있다.[이데일리 한대욱 기자]

당초 겨울철 자연재난 종합대책기간은 12월 1일부터 3월 15일까지였다. 세계기상기구가 올겨울 라니냐 발생 가능성이 크다고 전망하자 안전처는 이 기간을 15일 앞당긴 것이다.

라니냐가 발생하면 지구촌 공기의 흐름에 변화가 생기면서 예상하지 못했던 기상이변이 잇따를 가능성이 커진다. 그동안 라니냐가 우리나라에 영향을 끼쳤을 때 11~12월에 북풍이 많이 불면서 기온이 평년보다 낮고 강수량은 적었다. 한파가 기승을 부릴 가능성이 그만큼 커지는 셈이다.

실제로 2006년부터 2015년까지 10년 평균 한파특보 발령횟수는 51회에 불과하지만, 2011년부터 2015년까지 최근 5년 평균 한파특보 발령횟수는 74회나 됐다. 최근 5년간 한파 발생률이 45%포인트 늘어난 것이다.

겨울철 재산피해 규모도 점점 커지고 있다. 지난 10년간 발생한 대설 등 겨울철 자연재해 피해 규모만 3018억원에 이른다. 연평균 302억원의 피해가 발생했다. 지난 겨울(2015년 12월~2016년 3월) 재해는 총 6건으로 재산피해 규모만 320억원에 이르렀다. 평년보다 18억원 늘었다. 자연재난에 준하는 자연현상으로 관리하는 한파로 인한 한랭질환자는 483명이 발생했고 이 중 26명이 목숨을 잃었다.

이에 안전처는 겨울철 재해 사전대응을 통해 피해를 최소화하겠다는 방침이다. 우선 평상시 24시간 4교대 상황근무를 통해 예비특보 단계부터 비상근무를 실시하기로 했다. 비상시에는 13개 협업기능별 근무체제로 전환하고 피해가 발생하면 소관시설 부처별 중앙사고수습본부를 즉시 가동하기로 했다.

지방자치단체는 각기 ‘한파대책종합지원상황실’을 운영해 한랭질환에 대한 예방 관리에 힘쓰기로 했다. 노후주택 가설구조물 등 인명피해가 우려되는 시설은 안전점검과 복수관리제 등을 통해 특별 관리키로 했다. 오는 24일에는 서해안고속도로 부안주차장에서 안전처 주최로 국토교통부, 익산지방국토관리청, 도로공사, 국방부, 경찰청, 지자체 등과 폭설대응 합동 훈련을 실시하기로 했다.

김희겸 재난관리실장은 “취약계층 특별관리, 신속한 제설 대응체계 가동 등을 통해 겨울철 재해를 최소화 하도록 노력할 것”이라고 강조했다.