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네번째 코인과세 유예 막판 조율…與, 5대 거래소 대표 만난다

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정윤영 기자I 2026.10.29 14:10:54

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30일 정책위 간담회…과세 준비·업계 애로 점검
당정, 28일 협의회도 개최…추가 유예에 무게
해외 거래정보 확보·거래유형별 과세기준 쟁점

[이데일리 정윤영 최훈길 기자] 가상자산 과세의 네 번째 유예 여부를 논의 중인 더불어민주당이 5대 거래소 대표들과 만난다. 업계의 과세 준비 상황과 애로사항을 듣고 당내 의견 조율에 나설 예정이다.

김민석(오른쪽 네번째) 더불어민주당 대표와 이형일(왼쪽 다섯번째) 경제부총리 겸 재정경제부 장관 및 참석자들이 지난 28일 서울 여의도 국회에서 열린 가상자산과세 당정협의회에서 기념촬영을 하고 있다. (사진= 노진환 이데일리 기자)
김민석(오른쪽 네번째) 더불어민주당 대표와 이형일(왼쪽 다섯번째) 경제부총리 겸 재정경제부 장관 및 참석자들이 지난 28일 서울 여의도 국회에서 열린 가상자산과세 당정협의회에서 기념촬영을 하고 있다. (사진= 노진환 이데일리 기자)
29일 민주당에 따르면 당 정책위원회는 오는 30일 오전 10시 두나무·빗썸·디지털엑스·코인원·고팍스 등 가상자산 거래소 대표들과 과세 유예 관련 간담회를 연다. 민주당에서는 권칠승 정책위 의장과 일부 정책위 의장단 의원, 국회 재정경제기획위원회 여당 간사인 오기형 의원을 비롯한 재경위 의원들이 참석할 예정이다.

이번 간담회는 과세 유예 여부를 결정하기에 앞서 업계의 준비 수준을 점검하기 위해 마련됐다. 민주당 관계자는 “거래소를 포함해 업계의 의견을 듣는 자리가 될 것”이라고 말했다.

앞서 민주당과 정부는 28일 국회에서 당정협의회를 열고, 가상자산 과세의 추가 유예 여부와 보완 과제를 논의했다. 민주당 핵심 관계자는 협의회 이후 이데일리와 만나 “유예 쪽에 무게가 조금 더 실리는 분위기”라면서도 “유예하더라도 향후 실제 시행을 하게 되면, 직전과 같은 문제가 반복되지 않도록 업계가 제기한 과제들을 미리 점검해야 한다는 의견이 나왔다”고 설명했다.

당정협의회에서는 국내외 거래소 이용자 간 과세 형평성에 대한 논의가 나왔다. 국내 거래소 이용자의 거래내역은 파악할 수 있지만 해외 거래소 이용자의 소득을 제대로 확인하지 못하면 국내 거래소 이용자에게 과세 부담이 집중될 수 있다는 우려 때문이다. 과세에 앞서 해외 거래자료를 확보할 수 있는 체계부터 갖춰야 한다는 것이다.

특히 업계서는 미국이 ‘가상자산 자동정보교환체계’(CARF·카프)에 2029년부터 참여하는 점을 고려해 과세 시행 시점을 연기할 필요가 있다고 보고 있다. 카프는 세계 각국 과세당국이 가상자산 사업자로부터 이용자의 거주지와 거래 정보를 수집해 서로 교환하는 제도다. 시장 규모가 큰 미국의 참여가 늦어지면 국내 거래소를 이용하고 있는 투자자들이 해외 거래소로 모두 이탈할 가능성이 높아진다.

가상자산을 기초로 한 파생상품 등 다양한 거래유형에 대한 과세기준을 명확히 해야 한다는 요구도 있다. 디지털자산기본법을 통해 상품의 법적 지위를 정비하고 이에 맞는 과세체계를 마련해야 한다는 시각이다. 과세 시행이 세 차례 미뤄지는 동안 상품과 거래 방식이 다양해진 만큼, 기존 전산시스템이 달라진 시장 환경을 충분히 반영할 수 있는지도 점검할 필요가 있다는 의미다. 이외에도 기본공제액 250만원, 손실이월공제가 도입되지 않은 점 역시 현행 과세 체계의 보완 과제라고 봤다.

다만, 이날 당정 내부에서는 예정대로 과세해야 한다는 의견도 제기됐다. 오 의원은 “원칙적으로 세 차례 유예를 했기 때문에 이제는 하자는 의견도 있는 거고, 그렇지 않고 몇 가지 질문들에 대해서 좀 더 보완을 하자는 의견들도 있다”고 말했다. 당정은 관련 쟁점을 추가 점검한 뒤 유예 여부를 최종 판단할 방침이다.

가상자산 과세는 예정대로라면 내년 1월부터 시행된다. 가상자산 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본공제 250만원을 뺀 금액에 지방소득세를 포함해 22%의 세율을 적용한다. 2020년 소득세법 개정으로 도입된 이후 시행이 세 차례 미뤄졌으며, 이번에 추가 유예가 이뤄지면 네 번째 연기가 된다.

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