전체 기금 7500유로 중 3분의 2즌 보조금으로, 나머지는 대출 지원으로 활용한다는 계획이다. 이는 EU 역사상 최대 규모의 부양책이다.
다만 이를 위해서 유럽연합 회원국 27개국이 모두 동의해야하고, 유럽의회 비준도 필요하다는 절차가 남아있다. 회원국들 사이에서 지원 방안을 놓고 이견이 있어 향후 협상은 쉽지 않을 것으로 전망된다.
오스트리아와 네덜란드, 스웨덴, 덴마크는 공동 채무로 지원을 해선 안되며, 보조금이 아닌 대출 형태가 돼야 한다는 입장이다. 만약 대출이 필요하다면 조건이 있어야 한다는 설명이다.