‘완판 행렬’ 국민참여성장펀드 증액 가능할까…“추가 예산 필요”

[이데일리 최정훈 기자] 국민참여성장펀드가 출시 첫날 은행·증권사 판매 물량이 잇따라 완판되며 흥행에 성공했지만 추가 물량 공급은 쉽지 않은 것으로 나타났다. 시장에서는 “수요가 예상보다 큰 만큼 2차 물량 공급이 이뤄질 것”이라는 기대가 나오고 있지만 금융당국은 현행 구조상 단순 증액은 어렵다는 입장이다. 정부 재정이 손실을 우선 부담하는 후순위 보강 구조가 적용돼 있어 물량 확대를 위해서는 추가 예산 확보가 필요하기 때문이다.

이억원 금융위원장이 22일 서울 종로구 NH농협은행 정부서울청사 지점에서 국민참여성장펀드에 가입하고 있다.(사진=연합뉴스)

22일 금융당국과 금융투자업계에 따르면 국민참여성장펀드는 출시 당일 주요 판매 창구에서 조기 완판 행렬을 이어갔다. 미래에셋·KB·대신증권 등 주요 증권사의 온라인 물량은 판매 개시 직후 빠르게 소진됐고, 신한·우리은행 등 시중은행 모바일 판매 물량도 오전 중 동났다. 국민·신한·하나·우리·NH농협 등 5대 은행에 배정된 2200억원 규모 물량 역시 전량 소진된 것으로 알려졌다.

흥행이 이어지자 시장에서는 추가 공급 가능성도 거론됐다. 일부에서는 금융당국이 2차 물량 배정을 검토 중이라는 관측도 나왔다. 하지만 금융위 설명은 다르다. 금융위 관계자는 “국민참여성장펀드는 총 6000억원 규모로 모집하기로 설계된 상품”이라며 “판매 속도가 빠르다고 해서 물량을 더 얹을 수 있는 구조는 아니다”라고 말했다.

핵심은 정부 재정이 참여하는 손실보전 구조다. 국민참여성장펀드는 개인 투자자 자금과 정부 재정을 결합해 조성되며, 정부는 전체 투자금의 최대 20% 범위 내에서 손실을 우선 부담하는 후순위 보강 역할을 맡는다.

문제는 이 비율이 고정돼 있다는 점이다. 단순히 모집 규모만 늘리면 정부 재정 비중이 달라지면서 기존 설계 자체가 흔들릴 수 있다. 금융위 관계자는 “정부가 후순위 보강으로 들어가는데 이미 예산이 정해져 있다”며 “모집액을 늘리면 후순위 보강 비율이 달라질 수 있어 현재 구조에서는 추가 모집이 쉽지 않다”고 설명했다.

결국 추가 물량 공급이 현실화되려면 별도 예산 확보가 선행돼야 한다. 금융위 관계자도 “추가 모집이 가능하려면 예산이 필요하다”고 말했다. 사실상 추경이나 추가 재정 편성이 필요한 셈이다.

시장에서는 이번 사례가 정책형 투자상품의 구조적 한계를 보여준다는 평가도 나온다. 일반 공모펀드는 흥행 시 추가 설정이 가능하지만 국민참여성장펀드는 정책 재원이 결합된 상품인 만큼 민간 펀드처럼 유연한 증액이 어렵다는 것이다.

다만 투자자들의 ‘원금 보장’ 오해 가능성은 여전히 경계해야 한다는 지적도 나온다. 정부가 손실을 일부 먼저 부담하는 구조지만 개인 원금을 보장하는 상품은 아니다. 실제 국민참여성장펀드는 1등급 고위험 상품으로 투자성향 적합 판정을 받아야 가입할 수 있다.

금융권 관계자는 “정부 손실 우선 부담 구조만 부각되면서 안전자산처럼 인식하는 분위기가 있다”며 “완판 흥행과 별개로 위험 구조에 대한 설명도 필요하다”고 말했다.