'트럼프의 굴욕' 새해 국정연설, 셧다운 이후로 연기

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[이데일리 김경민 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령이 오는 29일(현지시간) 예정됐던 새해 국정연설(연두교서·State of the Union)의 연방정부의 일시적 업무정지(셧다운) 해소 이후로 연기했다.

트럼프 대통령은 23일 자신의 트위터를 통해 “셧다운이 끝나면 연설을 하겠다”라며 “나는 하원 회의장을 대신할 장소를 찾지 못하고 있다. 그곳의 역사, 전통, 중요성을 대신할 만한 곳이 없기 때문”이라고 말했다.

트럼프 대통령은 원래 미국 의회에서 연두교서를 진행할 예정이었지만, 민주당 소속 낸시 펠로시(캘리포니아) 하원의장이 “셧다운 종료 없인 국정연설도 없다”며 거부했다. 이에 트럼프 대통령은 장소를 옮겨서라도 강행하겠다고 밝혔으나, 결국 셧다운 해결 이후에 하는 것으로 물러섰다.

미국 대통령은 해마다 연초에 하원 회의장에서 상·하원 합동 연설 형식으로 국정연설을 하는 것이 관례다. 이 자리에는 상·하원의원들 외에 대법관들과 기타 초청객들이 참석하고, 연설 장면을 수백만명이 시청한다. 국정연설이 연기된 것은 1986년 로널드 레이건 전 대통령이 우주왕복선 챌린저호 폭발 사고로 국정연설을 연기한 이후 33년 만에 처음이다. 특히 의장의 거부로 국정 연설이 연기된 것은 이번이 처음이다.

현재 상·하원에서는 셧다운을 끝내기 위한 입법 노력이 진행 중이지만 공화·민주 양당의 입장이 팽팽히 맞서고 있어 쉽지 않은 상황이다. 상원에서는 지난 24일 트럼프 대통령이 내놓은 다카 타협안을 반영한 예산 법안을 의결할 예정이다. 다카 타협안은 국경장벽 예산 57억달러를 반영하면 ‘다카’(DACA·불법 체류 청년 추방 유예 프로그램)를 3년 연장하겠다는 내용을 담고 있다. 그러나 현재 공화당 의석 숫자는 53석으로 법안 통과에 필요한 60석에 7석 모자라는 상황이다.

하원을 장악한 민주당은 통관항과 국경 지대의 보안 향상을 위한 첨단 장비 등에 투자하는 이른바 ‘스마트 장벽’을 대안으로 하원에 상정할 계획이다.