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12일 국회 교육문화체육관광위원회 소속 곽상도 의원(새누리당)에 따르면 파키스탄 터키 필리핀 등 ‘적·흑색 경보’가 발령된 구역이 포함된 나라를 다니는 여행상품이 별도 안내 없이 온라인에서 다수 판매되고 있는 것으로 나타났다. 외교부는 각 나라의 안전 상태에 따라 여행경보를 4단계로 나눠 발령한다. ‘남색경보’는 여행 유의, 신변 안전 유의 권고에 해당하고, ‘황색경보’는 여행을 자제하거나 여행 필요성을 신중하게 검토하라는 권고다. 또 ‘적색경보’는 철수 권고 또는 가급적 여행 취소 및 연기를 권고하는 내용이며, 흑색경보는 ‘여행 금지, 즉시 대피 권고’다.
곽 상도의원은 “문화체육관광부가 한국여행업협회 통해 파악한 결과, 현재 외교부 여행경보 중 ‘흑·적색 경보’가 발령된 지역의 여행상품 판매현황은 없었다면서 철수권고·여행금지지역인 만큼 업계에 여행상품 판매 자제를 권고하고 있다”는게 문체부의 설명이다.
하지만 곽 의원은 여행사에 확인해 본 결과 사실과 다르다고 설명했다. 그는 “인터넷과 여행사 문의를 통해 확인해 보면 국내 여행사들은 여전히 해외 위험지역 상품을 판매하고 있었고, 흑·적색경보 지역이라는 안내조차 하지 않는 것으로 나타났다”고 지적했다.
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일례로 파키스탄 전 지역은 적색경보 지역으로 우리정부가 철수를 권고하는 곳이다. 하지만 인터넷 포털에서 파키스탄 여행을 검색해보면, 지난 4일 출발한 30일 일정의 ‘실크로드 배낭여행’ 상품이 있다. 12일 현재도 15명이 여행 중이다.
해당 상품의 여행경로를 보면 ‘인도~파키스탄~중국~키르기즈스탄~우즈베키스탄’이다. 파키스탄 구간의 경우 여행 3일차부터 10일차까지 도보, 택시 등으로 이동할 계획이라고 한다. 곽상도 의원실 관계자는 “해당 여행사에 ‘파키스탄을 경유하는 것 위험한 것 아니냐’는 전화 문의를 하자 담당직원이 ‘이번이 19차 상품이며 위험하지 않다’고 답했다”고 밝혔다.
곽 의원은 또 “포털사이트에 ‘필리핀 자유여행’라고 검색하면 31만7858건의 각종 숙박, 항공권 등 여행상품 정보가 쏟아지지만, 상품안내 어디에도 ‘민다나오의 잠보앙가’ ‘술루 군도’ ‘바실란’ ‘타위타위 군도’에 흑색경보가 내려져 있다는 사실은 찾을 수 없다”고 꼬집었다.
이와 함께 “‘터키 자유여행’을 검색하면 8691건의 여행상품이 쏟아지는데, 한 여행사의 상품으로 접속해보면 12일 이스탄불 4박6일 자유여행상품이 있다”며 “마찬가지로 상품안내 어디에도 ‘가지안테프’ 등이 ‘적색경보’ 지역이라는 사실은 찾을 수 없다”고도 했다.
그는 “이처럼 최근 중동지역 정세가 악화되고, 유럽 등지에서도 극단주의 세력에 의한 테러가 발생하면서 외교부는 여행취소와 현지 철수를 권고하는 흑·적색경보를 발령 중임에도 여행사들이 버젓이 상품을 판매 중”이라고 비판했다.
그러면서 “여행사들이 미리 확보해놓은 상품을 팔지 못할까 봐 위험지역의 여행상품을 이른바 ‘땡 처리‘ 해가며 판매하고 있는 것”이라며 “상황이 이렇다보니 취소수수료 등 피해를 보는 경우가 속출하고 있다”고 지적했다. 테러 등 안전상의 이유로 여행을 취소해도 업계에서는 개인 변심으로 보고 많게는 상품가격의 50%까지 수수료를 부과한다는 것이다.
한국소비자원 자료에 따르면 2012년 1월부터 2016년 6월까지 해외여행 관련 피해구제 접수는 총 2877건에 달하며 매년 증가하고 추세다. 특히 2015년1월부터 지난 6월까지 ‘여행지 위험성으로 인한 해제 시 위약금 과다요구’ 피해가 111건이나 접수됐다.
곽 의원은 “현행법상 정부는 아프가니스탄 등 7개 여행금지국가 외에는, 여행상품 판매나 취소수수료에 대해 강제력이 없는 권고만을 할 수 있다”며 “문체부는 국내 여행사의 흑·적색경보’ 지역 여행 상품판매를 중단시키고, 자유 여행객들에게는 정확한 여행정보를 알려주어야 한다”고 촉구했다. 이어 “테러 발생 우려가 확산되고 있고 있는 가운데 억울하게 수수료를 떼이는 여행객들이 늘어나고 있는 만큼 제도 개선이 필요하다”고 덧붙였다.
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