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北 헌법 개정해 인공기 비율 변경…1948년 정권 수립 후 처음

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김인경 기자I 2026.11.13 14:36:51

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가로세로 2대 1 비율서 1.65대 1로…과거 사회주의 국가 전통 탈피
김정은 체제 정통성 부각하며 국기·국가 등 상징물 변경

[이데일리 김인경 기자] 북한이 개헌을 통해 인공기(북한 국기)의 가로세로 비율을 변경한 것으로 확인됐다. 1948년 북한 정권 수립 이후 처음으로 국기 비율을 바꾼 것이다.

13일 북한 대외선전매체 ‘내나라’에 공개된 개정 헌법에 따르면, 국기에 관한 규정인 제166조는 “국기의 세로와 가로의 비는 1:1.65이다”라고 명시했다. 기존 헌법에서 규정한 세로와 가로의 비율인 1대 2를 변경한 것으로, 국기의 세로 길이에 비해 가로 길이가 짧아졌다. 1948년부터 2023년 9월 최고인민회의 제14기 제9차 회의에서 개정된 헌법까지만 해도 국기의 세로와 가로 비율은 1대 2로 명시했다.

다만 인공기의 기본적인 구성 요소는 유지됐다. 개정 헌법은 국기에 대해 “기발의 가운데에 넓은 붉은 폭이 있고 그 아래 위에 가는 흰 폭이 있으며 그다음에 푸른 폭이 있고 붉은 폭의 기대달린쪽 흰 동그라미 안에 붉은 오각별이 있다”고 설명했는데, 이는 기존 헌법과 유사한 내용이다.

내나라 홈페이지는 국기의 붉은 폭은 “조국의 자유와 독립, 인민주권을 위해 몸바쳐 싸운 항일혁명투사들이 흘린 붉은 피”를 상징한다고 설명했다. 이어 흰 동그라미와 두 개의 흰 폭은 “당과 수령의 영도를 순결한 마음으로 받드는 우리 인민의 충성심”을 형상하며 아래위에 있는 두 개의 푸른 폭은 “반제자주의 기치를 높이 들고 세계의 평화와 친선, 단결을 위해 투쟁하는 우리 인민의 혁명적 기백과 공화국의 자주권”을 상징한다고 부연했다.

수십 년간 유지해온 국기 비율을 변경한 것은 김정은 북한 국무위원장이 추구하는 ‘보통 국가’와 일맥상통한 것으로 보인다. 그동안 1대 2 비율은 구소련이나 냉전기 사회주의 위성국가들이 주로 채택하던 전통적 규격이다. 임을출 경남대 극동문제연구소 교수는 “1:1.65로의 전환은 과거 냉전기 사회주의 진영의 유산에서 벗어나 독자적인 현대 주권 국가의 표준 비율(1:1.5~1:1.67 대역)을 지향한 결과”라면서 “색상이나 오각별 등 선대 유산의 기본 틀은 계승하면서도 세부 규격을 수정해 김정은 시대의 독자적인 브랜딩을 각인시키려 하는 것”이라고 설명했다.

뿐만 아니라 김 위원장이 강조하는 ‘적대적 두 국가’를 담았다는 해석도 나온다. 지난 2024년 한 해 동안 국가의 가사와 명칭을 손보고 법률(국가법)을 제정한 데 이어, 2026년 개헌을 통해 영토 조항 신설·통일 조항 삭제·국기 규격 변경까지 마무리하면서 국가와 국기, 국장 등 국가 3대 상징물과 최고 규범(헌법) 차원에서 남북 분단의 영구화를 법제화 했다는 평가다.

앞서 북한은 2024년 애국가라는 명칭을 버리고 ‘국가(國歌)법’을 채택하기도 했다. 가사에서 한반도 전체를 의미하는 ‘삼천리’를 ‘이 세상’으로 변경하는 등 국가 상징물에 김 위원장의 ‘적대적 두 국가’ 노선을 반영해왔다.

임 교수는 “변경된 1:1.65 비율의 국기를 향후 국제회의, 정상회담, 국제 체육대회 등에 공식 규격으로 전면 배치하면서 국제사회에 김정은 체제의 새로운 국가 정체성과 영구 분단 구도를 기정사실화할 것”이라며 “향후 대남 관계에서 어떠한 형태의 민족 내부적 특수관계도 인정하지 않고,철저히 적대적 타국(교전국)으로 대우하겠다는 법적·상징적 선언으로 보인다”고 덧붙였다.
[연합뉴스 제공]
[연합뉴스 제공]


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