윤곽 드러난 목동 재건축..최고 35층 5만 가구로 탈바꿈

[이데일리 정다슬 기자] 서울 양천구 목동 신시가지 아파트촌(1~14단지)이 재건축을 통해 5만 가구의 대규모 ‘그린 스마트시티’로 탈바꿈한다.

내년이면 목동 아파트 1~14단지가 모두 재건축 연한(준공 후 30년)을 맞이하게 되면서 재건축 밑그림이 될 ‘목동 지구단위계획’이 6일 처음으로 공개됐다. 그러나 지구단위계획 상정을 앞두고 계획 수립 주체인 양천구와 심의 권한을 지닌 서울시의 의견 차가 커 실제 지구단위계획안 통과까지는 진통이 예상된다.

◇‘경의선 숲길’ 같은 녹지공간 조성…학교 2곳 신설

△내년이면 서울 목동 신시가지 1~14단지가 모두 재건축 연한(준공 후 30년)을 채우면서 정비사업 기대감이 높아지고 있다. 6일 서울 양천구 해누리타운에서 열린 ‘목동 지구단위계획’ 주민 설명회장에 아파트 주민들이 몰려 뜨거운 관심을 나타냈다.

양천구는 이날 신정동 해누리타운에서 ‘주민과 함께 디자인하는 목동아파트 도시관리계획’ 주민설명회를 열고 현재 용역을 진행 중인 목동 신시가지 아파트 일대 지구단위계획안을 처음으로 공개했다. 지난 2016년 2월 관련 용역이 시작된 이후 약 1년 10개월 만이다.

이번 지구단위계획은 양천구 목동서로 38~목동동로 10까지 이어지는 목동중심지구(71만 3871.4㎡)와 목동아파트 지구 및 기타 지역(365만 3591.6㎡)를 대상으로 세워졌다. 지구단위계획이라는 큰 밑그림이 그려져야 목동 1~14단지는 재건축을 위한 정비계획을 세울 수 있어 지구단위계획 발표는 목동 재건축의 신호탄이라고 해도 과언이 아니다. 이날 열린 주민설명회는 평일인데도 불구하고 200여석의 좌석이 빼곡히 찰 정도로 지역 주민들의 관심이 뜨거웠다. 일부 주민은 자리가 부족해 서서 설명회를 듣기도 했다.

지구단위계획안에 따르면 현재 최고 15층, 2만 6629가구인 목동 1~14단지는 최고 35층, 5만 3375만 가구로 탈바꿈한다. 아파트는 저층·중층·고층을 계획적으로 분배해 입체적인 스카이라인을 연출하기로 했다.

녹지공간이 풍부한 목동의 장점을 살려 공원 등을 곳곳에 조성하기로 했다. 녹지공간은 지금보다 21.7% 늘어난다. 도로와 보행길을 가로막는 완충녹지 대신 ‘경의선 숲길’과 같은 선형공원을 만들어 개방감을 높이고 걷기 쉬운 길, 걷고 싶은 길로 조성할 계획이다. 용역을 맡은 김범식 BM도시건축디자인연구소 대표는 “국회대로 지하차도 및 상부 공원화 사업과 연계해 긴 녹지축을 형성할 것”이라고 말했다.

아울러 현재 목동지역과 단절된 안양천에 보행도로와 연결데크 등을 설치해 접근성을 높이고 수변공간을 따라 다양한 주민이용시설(커뮤니티)도 배치하기로 했다. 주차장은 모두 지하로 들어가 ‘차 없는 아파트’를 만들고 대신 자전거 도로와 보행 도로를 확충할 계획이다.

학생 수 증가를 감안해 학교는 2개 더 늘리기로 했다. 양천구는 재건축이 완료될 경우 현재 11만 9830명인 인구가 15만 2643명으로 27.4% 증가할 것으로 보고 있다.

일방향 교통 체제는 그대로 유지된다. 김 대표는 양방향 교통체제를 검토했으나 시뮬레이션 결과 오히려 교차로가 늘어나 교통체증이 심해졌다고 설명했다. 대신 도로를 넓히고 사물인터넷(IoT) 기반 기술을 활용한 스마트 인프라를 확충해 교통 체증을 완화하겠다는 방침이다. 혼잡한 도로 정보나 주차공간 정보를 운전자에게 실시간으로 알려주거나 실시간 교통량에 따라 교통 신호를 제어하는 식이다. 트램(노면전차) 도입 여부는 이번 지구단위계획에서 고려되지 않았다.

◇지구단위계획 발표 일정 미뤄질 듯…난제 ‘산적’

이날 양천구가 주민설명회를 통해 지구단위계획을 발표했지만 이르면 내년 3월로 예정돼 있던 목동 지구단위계획 공고는 뒤로 미뤄질 것으로 보인다. 서울시가 양천구에 ‘대규모 택지개발지구 도시관리방안 마련’ 용역이 끝날 때까지 지구단위계획 입안을 미뤄달라고 요청해서다. 서울시는 지난 4월부터 목동·상계 등 택지개발지구에 대한 관리 방안을 새로 마련하기 위한 용역을 진행하고 있다. 용역 완료 시점은 내년 12월이다. 이날 양천구가 자체적으로 주민설명회를 연 것 역시 지구단위계획 공고 시점이 늦어지면서 이를 주민에게 설명할 필요가 있다고 생각했기 때문이다.

난제도 적지 않다. 우선 목동 1~3단지의 종 상향 문제다. 목동지구 내 14개 단지 중 1~3단지는 2종 일반주거지역, 4~14단지는 3종 일반주거지역으로 지정돼 있다. 양천구와 목동 아파트 소유자들은 1~3단지 역시 서울시 종 세분화 기준에 따라 고층(13~15층)이 10%가 넘는 만큼 3종 주거지역으로 분류해 최고 250%의 용적률을 적용받아야 한다고 주장하고 있다. 김수영 양천구청장은 “이번 지구단위계획은 목동 1~3단지 종 상향을 전제로 설계됐다”고 말하기도 했다.

그러나 결정권자인 서울시가 이를 받아들일지는 미지수다. 지난 6월 열린 서울시와 양천구 합동보고회에서 서울시는 1~3단지를 종 상향할 근거가 부족하다며 난색을 나타냈다. 아울러 목동유수지와 목동운동장 등에 대한 개발 방안과 현재 목동 택지개발 사업에 포함돼 있지 않은 신정동 일대 다세대·다가구주택 밀집지역을 지구단위계획에 포함할 것을 주문했다. 이 경우 대안을 마련하기 위해 적지 않은 시간이 소요될 전망이다.

양천구 관계자는 “양천구는 목동 1~14단지 재건축에 초점을 두고 지구단위계획안을 마련한 반면 서울시는 목동 택지지구 전반에 대한 관점에서 지구단위계획을 설립해야 한다고 보고 있다”며 “긴밀한 협의를 통해 내년 하반기까지는 목동 지구단위계획을 확정해 서울시 도시계획위원회에 상정할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.