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구체적으로 지난 2017년부터 지난해 3월까지 윤 전 의원은 송씨로부터 기업활동에 이익이 되는 법률 개정 등 도와준다는 명목으로 후원금 650만원을 제공받은 혐의가 있다. 검찰은 또 윤 전 의원은 송씨로 하여금 자신과 친분관계에 있는 같은 당 소속 의원 12명에게 총 850만원에 후원금을 내도록 했다고 봤다. 이밖에도 윤씨는 총 11회에 걸쳐 회원제 골프장 이용료 합계 약 770만원을 대납받기도 했다.
송씨는 절수용 양변기 부품 등을 제조하는 업체 대표로, 국내 판매용 절수 설비를 제조·수입하는 경우 절수 등급을 반드시 표시하도록 하는 법 개정 등을 건의한 것으로 전해졌다. 해당 법 개정안은 지난 2021년 3월 발의돼 같은 해 7월 국회 본회의를 통과했다.
송씨는 윤 전 의원에게 건낸 금액이 적법한 정치 후원금이라고 했으나, 검찰은 입법 로비를 위한 금액이었다고 봤다. 송씨는 송영길 전 민주당 대표 경선캠프의 식비를 대납해 준 인물로 지목됐다. 검찰은 민주당 돈봉투 사건을 수사하는 과정에서 별개 사건인 윤 전 의원의 이번 혐의를 포착했다.
한편 윤 전 의원은 2021년 민주당 대표를 뽑는 전당대회를 앞두고 송 전 대표의 당선을 위해 동료 의원들에게 돈봉투를 제공할 목적으로 6000만원을 수수한 혐의로 1심에서 징역 2년을 선고받았다.