제2 제주공항 보상비 5천억 풀린다…역대 최대

[이데일리 박종오 기자] 제2 제주공항이 들어서는 제주도 서귀포시 성산읍 일대에 5000억원이 넘는 토지 보상비가 풀릴 전망이다. 단일 개발사업으로는 제주도 내 최대 규모다. 투자 열기가 뜨거운 제주 부동산시장에 또 한차례 기폭제 역할을 하리라는 예상이 많은 가운데, 보상가 눈높이 차에 따른 현지 원주민 반발이 커질 수 있다는 우려도 나온다.

25일 국토교통부에 따르면 제2 제주공항 건설 타당성 연구용역팀이 전체 공항 사업비 4조 1000억원 중 토지 보상비로 책정한 금액은 약 5000억원이다. 나머지 3조 4000억원 안팎은 공항 건설비, 2000억원 가량은 설계 등 부대비용으로 쓴다.

이는 용역팀이 기획재정부의 개발 사업 예비 타당성 조사 기준을 바탕으로 추정한 공항 건설 예정부지의 전체 토지 보상금액이다. 제2 공항 예정지는 제주도 서귀포시 성산읍 고성·난산·수산·신산·온평리 등 5개 마을로, 부지 면적이 495만 8000㎡에 이른다. 현재 이 지역 공시지가보다 단위 면적당 3배 가까이 비싼 3.3㎡당 평균 30만원대 보상금이 풀리는 것이다. 국토부에 따르면 전체 공항 예정지 면적의 70%를 차지하는 온평리의 올해 표준지(64필지) 공시가격은 3.3㎡당 평균 9만 6437원이다.

이 보상가가 최종적으로 확정된 금액은 아니다. 국토부 관계자는 “기재부 기준보다 보상비를 넉넉하게 잡았다”며 “예비 타당성 조사, 기본계획 수립 및 설계 과정 등을 거치며 보상가가 일부 조정될 수 있다”고 말했다. 개별 토지의 최종 보상액은 실시계획 승인 시점을 기준으로 감정평가업자 2~3명이 산정한 가격의 평균으로 정한다.

보상은 오는 2019년쯤부터 이뤄질 예정이다. 예비타당성 조사 6개월, 기본계획 수립 1년, 기본 및 실시 설계에 1년 6개월이 걸린다고 가정한 경우다. 신태수 지존 대표는 “통상 보상받는 토지주의 30% 정도가 그 돈으로 인근 땅이나 주택 등 대체 부동산을 사서 취득세·양도소득세 등을 감면받으려는 대토(代土) 수요”라며 “원주민인 지주는 제주도 내 다른 땅, 외지인은 수익형 부동산 등에 몰려 제주지역 전반의 땅값 상승을 부를 가능성이 크다”고 말했다.

하지만 보상 협의가 난항을 빚을 수 있다는 우려도 적지 않다. 제2 공항 예정지 주민들의 보상가 기대치가 높아서다. 한 온평리 주민은 “동네에서는 3.3㎡당 60만원 안팎을 보상받을 수 있다는 말이 나오고 있다”며 “정부가 추정한 금액은 그 반값 수준”이라고 말했다.