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윤석헌, 첫 지방은행장 간담회.."지역밀착형 '관계형 금융' 활성화 해야"

김범준 기자I 2019.07.03 11:08:00

3일 광주은행 본점서 6대 지방은행장 간담회
"회생 가능성 있는 기업에 자금중개 역할 필요"
"지방-시중銀 자산규모·리스크 특성 차이 감안"
'비례성의 원칙' 건전성 감독기준 차등화 검토

윤석헌(가운데) 금융감독원장이 3일 광주 동구 광주은행 본점에서 열린 ‘지방은행장 초청 지역상생 현장 간담회’에서 지방은행장들과 오찬 전 기념촬영을 하고 있다. 사진은 왼쪽부터 임용택 전북은행장, 김태오 DGB금융지주 회장 겸 대구은행장, 송종욱 광주은행장, 윤 원장, 황윤철 경남은행장, 빈대인 부산은행장, 서현주 제주은행장.(사진=금융감독원 제공)


[광주=이데일리 김범준 기자] 윤석헌 금융감독원장이 3일 지방은행장들과 만나 지역 밀착형 ‘관계형 금융’ 활성화를 당부했다. 윤 원장이 직접 지방에 내려가 지방은행장 6명 모두와 한자리에 만나 간담회를 가진 것은 지난해 5월 취임 이래 처음이다.

윤 원장은 이날 오전 광주 동구 광주은행 본점에서 광주·전북·부산·경남·대구·제주은행장 등이 참석한 ‘지방은행장 간담회’를 열고 최근 지역경제 현황 및 지방은행을 둘러싼 주요 현안에 대해 현장의 의견을 청취했다. 금감원은 ‘지역경제 동향 및 지방은행의 역할’에 대한 발제를, 광주은행과 경남은행은 각각 지역 기업과의 상생 우수사례를 소개하며 지역경제 활성화를 위한 지방은행의 역할에 대해 논의했다.

윤 원장은 이날 모두발언을 통해 “지난 10년간 지방은행은 영업범위의 한계에도 불구하고 대체로 시중은행보다 더 나은 경영실적을 보여 왔다”며 지역사회와의 상생협력을 통한 지방은행의 그간 경영성과에 대해 높이 평가했다.

금감원에 따르면 최근 10년간(2009~2018년) 시중은행 6개사의 자산 성장률은 48.7%(1136조→1690조원)에 그쳤지만 6개 지방은행은 94.9%(113조→221조원)를 기록했다. 또 같은 기간 경영 효율성을 보여주는 지표인 평균 총자산수익률(ROA)도 지방은행(0.6%)이 시중은행(0.47%)보다 0.13%포인트 높은 수준을 보였다.

윤 원장은 이어 자동차·조선업 등 지방 소재 일부 산업의 구조조정 등이 완료될 때까지 지역 경제의 버팀목이자 동반자로서 지방은행의 적극적인 역할을 당부했다.

그는 “지역 경제 기반이 훼손될 경우 이를 복원하는데 드는 사회적 비용이 크고 복원 기간도 길어지게 된다”며 “특히 지역사정에 밝은 지방은행의 장점을 활용해 미래 성장가능성이 있는 신생·중소기업에 대한 ‘관계형 금융’을 활성화하고, 회생가능성이 있는 기업 옥석가리기를 통해 신속금융지원 및 프리워크아웃 등 필요한 자금중개 역할을 수행할 필요가 있다”고 강조했다.

또 “최근 연체율이 상승하고 있지만 부실채권비율 등 전반적 건전성 지표 수준은 과거 글로벌 금융위기 당시 등과 비교해 볼 때 아직은 관리 가능 수준으로 평가된다”며 “연체율 등 자산건전성을 관리하면서도 지역 경제의 기반이 훼손되지 않도록 버텨내야 하며 시스템적 리스크 예방을 위한 자금중개기능을 수행해야 한다”고 말했다.

윤 원장은 이날 은행의 과도한 대출금리 산정과 담보·보증 요구 관행은 반드시 개선돼야 한다고도 강조했다.

윤석헌(왼쪽) 금융감독원장이 3일 광주 동구 광주은행 본점에서 열린 ‘지방은행장 초청 지역상생 현장 간담회’에서 발언하고 있다.(사진=금융감독원 제공)
윤 원장은 “기업 등 차주에게 부당하게 과도한 부담을 지우는 일이 없도록 대출금리 운영의 합리성·투명성 제고를 위해 지속적으로 노력해야 한다”면서 “담보·보증대출의 신용위험 경감효과를 대출금리에 적절하게 반영하는 한편, 담보·보증 요구 관행도 개선될 수 있도록 (은행)경영진이 철저한 내부통제를 해줄 것”이라고 당부했다.

그는 이어 “금감원도 지방은행의 적극적 역할을 지원하기 위해 일부 건전성 감독기준·관행을 지방은행의 업무 특성에 맞게 합리적으로 개선해 나갈 것”이라며 “지방은행과 시중은행간 자산규모·리스크 특성 등의 차이를 감안한 ‘비례성의 원칙(Proportionality)’에 따라 건전성 감독기준을 차등화하는 방안을 적극 검토할 계획”이라고 밝혔다.

금감원은 지방은행에 대한 경영실태평가 및 리스크평가시 평가항목을 간소화해 자료제출 및 평가에 따른 수검부담을 줄이고 평가항목별 등급구간 기준을 시중은행과 차등화 하는 등 평가체계 개선을 추진한다. 또 올해 중 ‘지역재투자 평가제도’ 시범평가 실시 및 제도 도입을 통해 지역기반이 강한 지방은행이 상대적으로 유리한 평가를 받을 수 있도록 유인을 제공하는 방안을 적극 강구할 방침이다.

끝으로 윤 원장은 “금감원이 올해부터 추진하고 있는 종합검사는 저인망식 검사가 아닌 소비자 보호, 내부통제·지배구조, 건전성 등 핵심부문을 중심으로 수행하고 경미한 사항은 현지 조치를 적극 활용하는 등 부담을 최소화할 방침”이라며 “앞으로 지방은행 경영진 및 실무자 간담회를 정례화하고 더 자주 소통하면서 지방은행 영업현장의 목소리를 감독·검사업무에 적극 반영하도록 노력할 것”이라고 약속했다.

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