금융감독원은 3일 ‘자본시장의 불합리한 관행 개선 및 신뢰제도 제고방안’을 발표하고 IPO 시장의 발행·청약제도를 보다 신뢰성 있게 개선하겠다고 밝혔다.
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이에 금감원은 거래소 공시심사를 보다 탄력적으로 운영해 연말 쏠림 현상을 막겠다고 밝혔다. 민병현 금융감독원 부원장보는 “증권신고서에 주주총회 확정 전이라도 자체적인 결산내용과 중요한 재무적 변동사항을 반영함으로써 상장 추진시기를 분산하겠다”고 말했다.
한편 일부 기관들이 물량을 지나치게 많이 신청함으로써 나타나는 수요예측 신뢰도 저하에도 메스를 들이댄다. 금감원은 기관들은 증거금을 따로 납부하지 않아도 돼 수요예측시 실제 수요보다 과다한 물량을 적어내 착시효과를 가져오고 있다는 판단이다. 통상 자산운용사는 자신들의 실제 수요대로 물량을 신청하지만 저축은행 등 일부 기관들은 일단 물량을 많이 배정받기 위해 과다신청을 하는 것으로 조사됐다. 또 실제 배정물량 중 기관의 보유확약 내용이 충실히 공시되지 않아 상장 이후 잠재출회 물량 파악도 곤란한 상황이다.
이에 금감원은 수요예측 결과를 연기금이나 증권사, 자산운용사 등 기관투자자 유형별로 구분해 공시토록 했다. 또 발행완료 단계에서 의무보유 확약이 있는 경우 기간별 출회 가능물량을 충실히 공시하도록 제도를 공시할 방침이다.
금감원 관계자는 “수요예측 공시가 일부 기관들로 인해 부풀려지면서 일반 투자자들에게 피해가 가지 않도록 공시제도롤 보다 촘촘히 개선하겠다”고 말했다.