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우리나라 서비스업의 취업자당 노동생산성은 6만 3000달러(2018년 기준)로, 경제협력개발기구(OECD) 평균인 8만 9700달러의 70.1%에 불과하다. 이는 OECD 33개국 중 28위 수준이다. 정부는 R&D를 늘리고 핵심인력을 양성하는 등의 정책 뒷받침으로 생산성을 끌어올리겠단 구상이다. 정부 관계자는 “경제활력 제고와 일자리 창출의 돌파구 마련을 위해 부가가치와 일자리의 보고인 서비스산업의 생산성 향상이 필수”라고 밝혔다.
우선 내년 정부 서비스 R&D 예산이 1조 7600억원으로 올해(1조 5000억원)대비 17.1% 확대된다. 정부는 서비스 R&D 투자를 계속 늘려 2025년까지 약 7조원을 투자한다는 계획이다.
핵심 서비스에 대한 표준 개발도 단계적으로 추진한다. 정부 관계자는 “서비스의 특성상 표준화를 통해 품질을 일정하게 관리함으로써 산업경쟁력 제고 및 소비자 보호할 수 있다”고 밝혔다. 정부는 물류, 건강, 교육, 관광, 신기술·융합서비스 등 100대 핵심서비스에 대한 단계별 표준 개발 로드맵을 수립한다고 밝혔다. 아울러 우리나라가 강점을 갖고 있는 비대면 경제, K-방역모델 등의 분야에서 글로벌 시장을 주도하기 위한 국제표준화도 추진한다.
서비스산업 전체를 포괄하는 통합 통계플랫폼 구축에도 나선다. 현재 기관별로 서비스산업 부문별 통계를 작성 중인 것에서 나아가, 서비스산업 전반의 통계를 수집·가공해 산업지형 진단과 분석, 정책지원이 가능한 통합 플랫폼을 구축한다는 계획이다. 아울러 비대면경제 증가 등 새로운 경제행태를 서비스업 조사대상에 포함하고, 서비스 무역통계 작성과 해외진출 실태조사도 추진한다고 밝혔다.
서비스 분야의 인재양성도 강화한다. 정부는 시장수요에 기반해 산학연협력으로 현장 맞춤형 인력을 양성하는데 내년 4070억원을 투입한다. 아울러 시장을 선도할 수 있는 ‘범부처 혁신인재 양성사업’에 600억원, 메타버스 전문인력을 양성하는데 84억원, 규제과학 전문인력을 양성하는 데 50억원 등을 투입한다는 계획이다. 또 서비스산업에 대한 미래 노동시장 수급을 예측해 인적자원의 효율적 배분에 활용하기 위해 ‘중장기 인력수요전망’도 실시한다고 밝혔다.
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