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당초 경찰은 이날 오전 10시부터 주 무대가 설치될 지하철 2호선 반월당역 12번 출구 일대 도로 180m 통행을 제한하고 대구퀴어문화축제 주최 측의 행사 개최에 협조하기로 했으나 실질적인 도로 통제는 오전 11시께서야 돌입했다. 또 집회 신고 구역인 3개 차로 안에 경찰 버스와 순찰차, 경찰 안전 펜스 등이 설치되자 대구퀴어문화축제 조직위 측이 반발했다.
배진교 대구퀴어문화축제조직위 위원장은 “전날 자정까지 경찰은 계속 집회 관련 사항을 두고 말을 바꿨다. 제한 통고를 했다고 하는데 제가 집회 신고자다. 저는 제한 통고를 받지 못했다”라며 “경찰이 계속 저희 축제를 방해하고 시시각각 통제하고 있는데, 이런 상황에서는 절대 축제를 열지 못 한다”라고 주장했다.
격앙된 일부 조직위 관계자들은 집회 신고 장소인 3차로 안에 설치된 경찰 펜스를 온몸으로 밀어내며 한때 긴장 상황을 만들어 내기도 했다. 이후 약 1시간의 대치 끝에 무대는 낮 12시 35분쯤 설치됐다.
대구퀴어문화축제조직위는 매년 축제 개최 장소인 중구 대중교통전용지구에 애초 집회를 신고했으나, 경찰은 차량 정체를 이유로 일부 차로 사용 제한을 조직위에 통고했다. 조직위는 경찰을 상대로 옥외집회 금지 통고 집행정지 가처분 신청을 법원에 냈지만 기각되자, 집회 장소를 대중교통전용지구에서 반월당네거리 달구벌대로 일대로 변경했다. 퀴어문화축제가 열리는 장소 인근인 현대백화점 건너편에서 퀴어 반대단체 집회도 예정돼 극심한 차량정체가 예상된다.
한편 대구 퀴어 축제는 매년 논란이 되고 있다. 작년엔 대구시와 축제조직위가 도심지역인 동성로 대중교통전용지구에 무대를 설치하는 문제 등을 두고 마찰을 빚었다. 당시 홍준표 대구시장은 “시청 허가를 받지 않은 도로 점용은 불법”이라며 대구시 소속 공무원 500여명을 동원해 이를 저지하려고 한 바 있다. 다만 대구시는 이와 관련 소송에서 700만원 배상 판결을 받았다.