공정거래법 시행령 개정안은 동일인 지정 기준을 마련해 한국계 외국 국적 보유 자연인도 총수로 지정할 수 있도록 하고 총수의 특수관계인이 되는 친족 범위를 기존의 혈족 6촌·인척 4촌에서 혈족 4촌·인척 3촌으로 줄이는 것이 골자다.
현재 법령상에서는 총수의 정의·요건이 불분명해 총수 지정 시 공정위의 자의적 판단에 의존한다는 지적이 나온다. 이에 따라 김범석 쿠팡 이사회 의장이 동일인으로 지정될 가능성이 높아졌다. 공정위는 지난해 쿠팡을 대기업집단으로 지정했지만 당시 김범석 의장이 미국 국적이여서 동일인으로 지정하지 않았다.