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가로등·광고조명 등 빛공해 전문검사 기관 생긴다…과태료도 상향

최정훈 기자I 2020.05.12 10:00:00

환경부, 인공조명에 의한 빛공해 방지법 시행령 개정안 국무회의 의결
지자체, 빛공해 검사 의뢰…준수사항 미이행 최대 300만원 과태료

[이데일리 최정훈 기자] 앞으로 가로등이나 광고물 등에서 나오는 빛으로 피해를 입는 상황에 대해 전문적으로 검사하는 기관이 생긴다. 또 검사기관의 준수사항 등을 지키지 않을 때는 최대 300만원의 과태료를 물 수 있다.

환경부는 이같은 내용의 ‘인공조명에 의한 빛공해 방지법 시행령’ 일부개정안이 12일 국무회의에서 의결돼 오는 27일 공포·시행될 예정이라고 밝혔다. 빛공해 검사기관이란 가로등, 광고물 등 조명의 빛방사허용기준 준수 여부를 전문적으로 검사하기 위한 기관이다. 지난해 상위 법률이 개정돼 처음으로 지정 제도가 도입됐다.

이전까진 지자체에 빛공해 민원이 접수되는 경우 자체 역량으로 빛방사허용기준 준수 여부를 검사해왔으나, 조명환경관리구역 지정 확대 및 조명기구 설치 증가로 검사수요가 늘어나는 부담이 있었다.

빛공해 검사기관 지정제도 도입으로 지자체가 필요하면 검사기관에 빛공해 검사를 의뢰할 수 있도록 해 검사수요 증가에 효과적으로 대응할 수 있는 기반이 마련됐다는 게 환경부의 설명이다.

개정된 법률에 따라 빛공해 검사기관이 검사결과의 기록·보존 등 준수사항을 지키지 않았을 경우 최대 300만원의 과태료가 부과되며, 과태료는 위반 횟수에 따라 최대 300만원까지 차등 부과된다.

빛방사허용기준 초과 시 지자체의 개선명령 및 조명시설 사용중지 또는 사용제한 등 행정조치의 이행력을 확보하기 위해 법률에서 정한 과태료 상한액에 비해 지나치게 낮은 과태료 부과금액이 상향 조정된다. 이에 빛방사허용기준을 초과한 경우의 1차 위반시 과태료 최소금액 5만원을 30만원으로 올렸다. 이는 3차 위반금액인 100만원의 30% 수준인 셈.

빛공해 검사기관의 지정이나 지정취소, 검사기관의 검사업무 관련 사항의 보고, 자료제출 요구 및 장비 검사 등의 권한은 환경부 소속 국립환경과학원에 위임된다. 아울러 이번 시행령 개정안에는 지자체의 조명환경관리구역의 지정·관리에 필요한 기술적 지원 업무를 환경부 산하 한국환경공단에 위탁하는 등의 내용이 담겼다.

환경부는 이번 시행령 개정 외에도 검사기관 지정제도 도입을 위해 필요한 장비·인력 등 지정 요건과 검사기관 준수사항 등 세부내용을 담은 같은 법 시행규칙 일부개정안을 법제처 심사 등을 거쳐 오는 27일까지 시행령과 함께 공포·시행할 예정이다.

하미나 환경부 환경보건정책관은 “빛공해 검사기관 지정제도를 통해 빛공해 관리를 위한 전문적 검사기반을 확보해 건강하고 쾌적한 빛환경 조성에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

지난해 11월 28일 오후 전남 보성군 보성읍 한국차문화공원에서 한 관광객이 휴대전화로 트리를 찍고 있다.(사진=연합뉴스)


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