[기재부 업무계획]①‘제2와플대학’ 만든다…프랜차이즈 협동조합 활성화

서울 노원구에 있는 와플대학 가맹점. 와플대학 홈페이지 캡처

[세종=이데일리 김상윤] ‘와플대학’ 협동조합은 신촌에서 2013년3월 와플가게를 시작하다 지금은 지하철 역사 매장 7개 등 전국 49개 직영 및 대리점을 운영하고 있다. 일반 프렌차이즈처럼 ‘갑을 관계’을 맺지 않고 있다. 특허를 획득한 와플 레시피를 이웃 노점상들과 공유하고 재료 개발을 비롯해 구매·상권분석 등을 공동으로 진행하는 프랜차이즈다. 가맹점주는 모두 조합원으로 가입하고, 인테리어도 형편에 맞춰 공사를 진행한다. ‘손에 손잡고’가 와플대학의 슬로건이다.

정부가 ‘와플대학’ 같은 협동조합형 프랜차이즈 활성화에 나선다. 그간 수익 모델이 미미해 제대로 운영되지 못하는 현실을 감안해 규모화를 통한 내실화에 방점을 둔다.

기획재정부는 5일 올해 주여 업무계획에서 협동조합형 프랜차이즈 활성화에 방점을 둔 ‘제2차 협동조합 기본계획’을 이달 중 발표할 것이라고 밝혔다.

협동조합은 공동의 경제적, 사회적, 문화적 필요를 해결하려는 사람(최소 5명)들이 자발적으로 만든 기업으로 함께 소유(1인 1표)하고 민주적으로 운영한다. 우리가 알고 있는 선키스트나 버거킹은 대표적인 협동조합이다. 2008년 글로벌 금융위기 이후 협동조합은 하나의 경제모델로 주목받았다. 2012년 협동조합기본법 시행이후 지난해 기준 1만640개가 설립되는 등 빠르게 늘고 있는 추세다.

문제는 수익 창출이 쉽지 않은 한계가 있어 운영을 중단한 업체가 다수 발생하고 운영중인 업체도 대체로 영세하다는 점이다.

이에 정부는 협동조합형 프랜차이즈 활성화를 골자로 한 제2차 협동조합 기본계획을 이달 중 수립해 2019년까지 시행할 계획이다. 정부는 협동조합형 프랜차이즈를 설립하면 가맹본부 설립과 운영에 필요한 기술개발과 홍보, 마케팅, 장비구입비용 등을 ‘패키지’로 지원할 계획이다. 자본이 부족한 영세업체에는 ‘마중물’이 될 것으로 기대된다. 또 ‘갑을 관계’의 프랜차이즈가 아닌 만큼 가맹본부-가맹점간 불공정한 계약에 대한 대안이 될 것으로 보인다.

아울러 정부는 청년 협동조합 창업지원사업의 대상과 자금 규모를 확대해 청년 일자리 창출에 나서며, 협동조합 경영진단제도 도입으로 경영교육도 강화한다.

차영환 기재부 정책조정 국장은 “협동조합은 1인1표 시스템으로 기존에 1인에 의해 과도한 지배력을 통한 경영이 방지되고, 일자리 창출에 도움이 되는 측면이 많다”면서 “영세하게 운영되고 있다는 점을 감안해 프랜차이즈화를 하면서 한단계 업그레이드된 협동조합을 유도하고자 한다”고 말했다.