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임금 대체율이 100% 이상이라는 것은 실업급여가 임금을 능가했다는 뜻이다. 이는 최저임금과 연동된 실업급여 하한액이 지속적으로 상승하면서 나타난 현상으로 보인다.
지난 7년간(2016~2022) 실업급여를 타간 전체 외국인 6만7800명을 조사한 결과 32.1%인 2만1800명이 월급보다 많은 실업급여 받았다. 연도 별로, 2016년 23.9%(1100명)에서 2018년 33.3%(2200명), 2020년 들어서는 37.3%(5700명)까지 증가했다. 이후 2021년 33.8%(5200명)에 달했고, 지난해에는 26.4%(3200명)에 달했다.
특히 2022년 외국인에게 지급된 실업급여 762억 4000만원 중 25.8%인 196억 6100만원이 이 같은 ‘역전 수급자’에게 지급된 것으로 조사됐다. 2016년에서 2022년까지 총 지급액 3840억4800만원을 기준으로 하면 31.9%인 1224억 9200만원이 근로소득보다 더 많은 실업급여로 지출됐다.
외국인에게 지급된 1인 평균 실업급여액은 2016년 420만원에서 2022년 860만원으로 2.05배나 늘었다. 내국인(1.86배, 490만원→910만원) 보다 증가폭이 더 크다.
김상훈 의원은 “실업급여 역전현상은 재취업을 장려하기보다 자칫 근로의욕을 떨어뜨리는 부작용을 가져올 수 있다”고 강조했다.