건설사, 서해안 발전소 추진 `난항`

[이데일리 박철응 기자] 건설업계의 서해안 발전소 건설 프로젝트들이 해당 지역의 반대에 부닥쳐 어려움을 겪고 있다.

6일 건설업계에 따르면 GS건설(006360)과 대우건설(047040)은 강화도 지역에서 각각 조력발전소를, 동부건설(005960)은 충남 당진에서 화력발전소 건설 사업을 추진하고 있다.

GS건설은 지난 1월 한국수력원자력(한수원)과 양해각서(MOU)를 맺고 3조9000억원을 들여 2017년까지 발전용량 1320만MW의 세계 최대 규모 `인천만 조력발전소` 건설에 나섰다.

◇ GS건설, 3조9000억 조력발전소 추진

발전소가 준공되면 인천시 가정용 전력 소모량의 60%를 감당할 수 있다. 이를 통해 연간 354만 배럴의 원유수입 대체 효과와 101만t의 이산화탄소 저감 효과가 기대된다는 게 한수원의 설명이다.

또 공사기간 동안 8조3800억원의 생산유발효과와 6만4000명의 고용효과가 발생할 것이라는 한국해양연구원의 분석도 있다.

대우건설 역시 한국중부발전과 컨소시엄을 이뤄 2조7000억원 규모의 `강화 조력발전소` 사업을 추진하고 있다. 업체측은 발전용량 840MW의 이 발전소 가동으로 연간 357억원 규모의 유연탄과 986억원 규모의 액화천연가스(LNG) 사용을 대체하는 효과를 거둘 것으로 보고 있다.

동부건설은 충남 당진지역에 2조2000억원을 들여 2015년까지 50만KW급 화력발전소 2기를 짓는 사업을 추진하고 있다. 이를 위해 당진군 석문면 교로리 당진화력발전소와 왜목 관광지 사이 공유수면을 매립할 계획이다.

동부건설은 이 발전소를 통해 동부제철 당진공장에 필요한 전력을 생산할 계획으로 알려졌다. 동부제철 당진공장은 연산 300만톤 규모의 열연강판을 생산할 수 있어 단일 전기로 공장으론 세계 최대 규모다.

◇ 환경·어업권 얽혀 난항

하지만 이 사업들은 모두 현재 원활한 진행이 되지 않고 있다. 환경과 어업권 문제 등이 복잡하게 얽히면서 지자체와 의회, 시민단체들이 나서 반대하고 있기 때문이다.

인천만 조력발전소의 경우 인천시가 반대 입장을 밝히고 있다. 인천시 관계자는 "인천만 조력발전소를 지으려는 곳에는 어장이 형성돼 있고 고깃배들이 드나드는 항구도 건설될 계획이어서 반대한다"면서 "추후 국토부와 만나 대화하고 요구사항을 건의하려 한다"고 말했다.

인천시는 이와 별도로 이미 2007년부터 `강화 조력발전소` 건설을 추진해 왔는데, 역시 난관에 봉착한 상태다.

최근 어민들을 비롯한 지역민들의 반발이 거세지자 강화군이 나서 타당성을 재검토키로 한 것이다. 환경 영향이나 어민 피해에 대한 논란이 많아 다시 한 번 정밀조사를 실시하겠다는 것이다. 이에 따라 착공 시기가 연기되거나 아예 백지화될 가능성도 배제할 수 없다.

인천환경운동연합과 어민들은 두 곳의 조력발전소 건설을 모두 철회하라고 촉구하고 있다. 이들은 지난달 말 결의문을 통해 "이미 시화호와 가로림만에 조력발전소를 건설하고 있는데, 이에 더하여 2개를 더 건설하려는 것은 어민만이 아니라 서해바다를 송두리째 파괴하려는 무서운 음모"라고 성토했다.

동부건설의 화력발전소 건설은 당진군의회가 지난달 말 결의문을 채택하며 강하게 반발하고 있다.

의회는 결의문에서 "화력발전소에서 발생하는 재 속에 유해물질(암 유발 가능 중금속)이 다량 함유돼 우리 지역 주민의 건강과 삶, 환경 문제 악화로 인한 심각성은 예측할 수 없는 지경에 이를 것"이라며 "발전소로부터 바다로 흘러드는 열폐수로 해양생태계가 크게 파괴될 것"이라고 주장했다.

이처럼 건설업계의 새 먹거리 찾기가 환경이나 어업권과 부딪히는 형국이다. 이영환 건설산업연구원 실장은 "주택과 토목에서 발전소 등 플랜트로 건설업체들의 무게중심이 옮겨가고 있다"면서 "이 과정에서 제기되는 환경 문제 등을 어떤 방식이로든 해결하지 않고서는 지속가능한 사업이 될 수 없다"고 말했다.