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제약·바이오 업계에서 관련 협회가 3개나 되고 각 협회와 업무를 조율하는 정부 부처도 나뉘어 있어 통합 정리가 필요하다는 목소리가 나온다. 12일 관련 업계에 따르면 제약과 바이오의약품과 관련된 협회는 한국제약바이오협회, 한국바이오협회, 한국바이오의약품협회 등 3개가 있다.
이중 맏형 격인 한국제약바이오협회는 1945년 출범했다. 회원사 수는 195개사로 대부분 국내 제약회사들이 가입해 있다. 그동안 한국제약협회라는 이름을 쓰다 올해 초 ‘한국제약바이오협회’로 이름을 바꿨다. 협회 관계자는 “한미약품(128940), 녹십자(006280), 유한양행(000100) 등 전체 회원사의 4분의 1이 바이오의약품을 개발·생산하고 있는 등 회원사들이 바이오의약품 부문에서 핵심역할을 하고 있다”며 “시대적 흐름에 따라 케미칼과 바이오를 포괄하는 제약협회가 그 역할을 더 분명히 하자는 현장의 목소리를 반영한 것”이라고 설명했다.
하지만 한국제약바이오협회가 명칭을 변경할 당시 바이오협회가 극심하게 반대를 했다. 바이오협회에는 상대적으로 규모가 작은 바이오벤처들이 많이 가입해 있는데, 이들 회원사 이탈을 우려했기 때문이라는 해석이다. 서정선 바이오협회장은 “명칭을 통해 특정 산업 영역을 점유하려는 시도”라며 “명칭이 아닌 기능적인 차별화를 통해 상호보완적인 협력모델 만들어야 한다”고 주장하기도 했다.
바이오협회는 회원사 수가 242개로 가장 많다. 회원사도 다양하다. 한국바이오협회 관계자는 “1982년 유전공학연구회로 출범할 당시부터 농업과 식품분야인 ‘그린바이오’, 환경과 에너지분야인 ‘화이트바이오’, 헬스케어와 의약품분야인 ‘레드바이오’ 등 바이오 기술을 연구개발하는 회사들이 모여 있기 때문”이라고 설명했다. 가장 규모가 작은 단체는 50개사가 가입한 바이오의약품협회로 2011년 설립됐다. 이들 단체 모두 ‘정보교환을 통환 네트워크 강화’ ‘기업 발전을 위한 의견 개진’ ‘협회를 통한 산업 발전’ 등을 위해 노력한다고 설립 이유를 밝히고 있다.
성격은 비슷하지만 이들 협회는 카운터파트인 정부부처가 다 다르다. 한국제약바이오협회는 보건복지부를 상대하고, 한국바이오협회는 산업통상자원부를, 한국바이오의약품협회는 식품의약품안전처가 관계부처다. 업계 관계자는 “바이오에 대한 정부 부처간 힘겨루기가 협회를 통해 이뤄지고 있는 셈”이라고 풀이했다.
성격은 비슷한데 관계부처가 다르다 보니 업체 입장에서는 한 협회에만 가입하면 미운털이 박히는 게 아닌지 오해할 수 있어 중복 가입이 상당하다. 제약바이오협회는 44개(22%) 회원사가, 바이오협회는 57개(24%) 회원사가, 바이오의약품협회는 41개(82%) 회원사가 2개 이상 단체에 가입해 있다. SK케미칼(006120), 메디톡스(086900), 삼양바이오팜, 파미셀(005690), 한국백신, 이수앱지스(086890) 등 6개사는 세 협회에 모두 회원사로 가입해 있다. 또 제약회사 계열사 중 바이오의약품을 개발하는 회사는 바이오협회나 바이오의약품협회에 가입하는 식으로 어떻게든 협회들과 관계를 맺고 있다.
주희석 메디톡스 상무는 “바이오협회에는 이미 가입해 있었고 제약협회가 제약바이오협회로 개칭되면서 가입범위가 확대돼 가입했다”며 “사업영역을 확장할 계획이라 세 단체 모두 가입했다”고 말했다. 또 다른 업계 관계자는 “각 협회들이 시대별 이해관계에 따라 생긴 측면이 있고 세 협회의 교집합이 상당히 큰 만큼 어느 정도의 노선 정리는 필요할 것”이라며 “정부도 부처별 R&D 투자를 통합하면 기업에 돌아가는 지원금이 더 커질 수 있는 만큼 조율이 필요하다”고 말했다.





