독립기념관은 2014년부터 일본 역사왜곡 실상을 도판과 원자료를 통해 규명하는 역사왜곡교양서 시리즈를 발간하고 있다. ‘위안부’ 문제는 사회적으로 큰 이슈이지만 일본군과 일제당국의 책임을 고발하는 관련 자료가 일본어로 돼 있어서 정작 한국에서는 일본의 국가적인 책임의 실상을 조목조목 정리한 대중서는 미흡한 상황이었다.
집필은 2010년 한국에서 처음으로 ‘위안부’ 문제로 박사학위를 받은 성균관대학교 동아시아역사연구소 강정숙 책임연구원이 맡았다. 강 책임연구원은 한국정신대연구소에서 오랫동안 ‘위안부’ 피해자의 피해현황 조사 및 구술 조사에 종사해왔으며 이같은 조사를 바탕으로 주로 동남아시아에서의 일본군 ‘위안부’ 피해자의 실상을 천착한 여러 논문을 발표해 왔다.
책은 일본군 수뇌가 어떻게 해서 병참시설로 위안소를 설치하려는 발상을 했는지의 문제부터 파고들어가 논지를 전개하고 있다. 또 위안소가 처음 설치된 것은 1932년 상해의 해군위안소이며 1937년 중일전쟁 때부터 본격화됐고 1945년 패망까지 계속된 일본군의 장기 전쟁 수행에서 이탈하는 병사들을 전쟁터에 묶어둘 수 있도록 ‘마약’과 같은 역할을 하는 일본군의 병참시설이 ‘위안소’였음을 설명하고 있다.
조선인 ‘위안부’ 동원과정과 위안소에서의 피해실태에 대해서는 ‘위안부’ 피해자와 일본군 관계자의 증언 자료를 통해 폭압성을 밝혔다. 아울러 1945년 일본 패망 무렵의 ‘위안부’ 피해자는 일본군에게 성가신 존재가 되어 학살, 유기되거나 간호부로 위장 편입시키는 방법으로 그 불법성을 은폐시키고자 했다는 점을 지적했다. 아울러 ‘위안부’ 피해자의 험난한 귀환과정 뿐 아니라 해방 이후 우리 사회의 무관심과 편견 속에서 ‘위안부’ 피해자는 또 다른 고난을 겪어야 했다는 점을 지적하며 우리 사회의 통념에 대해서도 비판과 반성이 이뤄쟈야 한다고 역설하고 있다.
편집을 담당한 한국독립운동사연구소의 윤소영 연구위원은 “인용된 사진만을 통해서도 ‘위안부’ 제도의 폭압성과 일본군의 관여 사실 및 일본제국주의의 허상을 이해할 수 있을 것”이라고 밝혔다.
한편 책은 비매품으로서 국내의 대학도서관, 공공도서관, 독립기념관을 방문하는 관람객에게 배포된다.일본어판은 일본 내 대학도서관 및 독립기념관과 교류하는 일본인 단체와 개인 등 190여 곳에 배포될 예정이다.