스튜어드십 코드 5년, 주주 제안 급증…‘역대 최다 수준’

[이데일리 김윤지 기자] 12월 결산 상장법인의 정기 주주총회가 몰린 ‘슈퍼 주총 위크’를 앞두고 주주 제안이 대폭 늘어났다. 올해도 ‘큰 손’ 국민연금은 별도로 주주 제안에 나서지 않았지만, 주주권 행사 강화 인식 제고와 ESG(환경·사회·지배구조) 열풍, 일부 상장사의 경영권 분쟁 등으로 기관과 소액 주주가 적극 나서면서 최다 수준에 이르렀다.

[이데일리 이미나 기자]

17일 금융감독원 전자공시시스템에 따르면 이날까지 정기 주주총회 주주총회소집공고를 공시한 상장사 중 주주 제안이 상정된 회사는 31개사로 안건은 124건에 달한다. 이중 유가는 16개사, 48건이다. 주주총회소집공고는 주총 2주 전까지 공시해야 하는 만큼 사실상 주주 제안 공개는 마무리 단계다.

2016년 스튜어드십 코드 도입 이후 주주 제안은 증가하는 추세다. 지난 2019년에는 유가·코스닥 상장사를 합쳐 총 38개사, 114건이 상정됐다. 유가는 19개사, 52건이었다. 하지만 지난해 코로나19로 시장이 얼어붙어 실적 악화가 우려되면서 주주 제안도 주춤했다. 그 여파로 지난해 주주 제안이 주주총회에 상정된 상장사는 총 28개사, 123건이었다. 유가 상장사는 11개사, 48건이었다. 올해 주주 제안 상장사 수는 지난해 보다 늘어난 정도지만, 안건의 수를 비교하면 역대 최다 수준이다.

◇ 이사 선임부터 배당 확대까지…‘3%룰 변수’

세부 안건을 살펴보면 ‘이사 선임의 건’이 44.35%(55건)으로 가장 많은 비중을 차지한다. 그 다음이 ‘정관 변경의 건’으로 26.94%(21건)이다. 산업은행은 한진칼(180640)에 대표이사와 이사회 의장의 분리, 이사회의 동일성(性) 구성 금지, 이사회내 ESG경영위원회 설치 등 정관 변경을 요청했다.

그 다음이 감사위원회이 되는 사외이사 관련 안건이다. 10개사에 18건(14.52%)이 상정됐다. 지난해 상법 개정에 따라 감사위원회 위원이 되는 사외이사를 적어도 1명 이상 분리해 선임하는 규정이 올해 주총부터 적용된다. 감사위원회 위원이 될 이사 1명에 대해서는 이사로 선임되는 과정에서부터 의결권이 3%로 제한되면서, 주로 경영권 분쟁이 불거진 상장사에서 대주주 반대 측이 경영권 감시 차원에서 관련 주주 제안을 내 세간의 관심을 받고 있다.

주주 관여 활동에 나선 박철완 금호석유화학 상무 홈페이지 캡처

한국앤컴퍼니(000240) 금호석유(011780)화학이 대표적이다. 한국앤컴퍼니는 옛 한국타이어인 한국타이어앤테크놀로지의 지주사로, 차남 조현범 한국앤컴퍼니 사장 대 장남 조현식 한국앤컴퍼니 부회장, 장녀 조희경 한국타이어나눔재단 이사장으로 나뉘어 경영권 분쟁 중이다. 조현식 부회장은 이한상 고려대 교수를 감사위원이 되는 사외이사로 추천했다. 금호석유화학은 박찬구 금호석유화학 회장과 조카 박철완 상무의 갈등 구도로, 박 상무는 홈페이지를 열고 주주들과 적극적인 소통에 나섰다. 박 상무는 이병남 전 보스턴컨설팅그룹 코리아오피스 대표, 민 존 케이(Min John K.) 덴튼스 리(Dentons Lee) 외국변호사를 사외이사 겸 감사위원 후보로 추천했다.

이밖에도 물류업체 한진(002320)의 2대 주주인 사모펀드 HYK1호펀드는 한진에 감사위원회 위원이 되는 사외이사로 박진 KDI국제정책대학원 교수 선임을 제안했다. 조광피혁(004700)은 주요 주주인 박영옥 스마트인컴 대표가 최기정 SK 상임고문을 감사위원회 후보로 추천하는 안건을 내놓았다. 영신금속(007530)과 동일금속(109860), 유수홀딩스(000700)는 소액 주주가 나섰다.

주주 제안 급증에 대한 반응은 엇갈린다. 적대적 주주 제안이 경영권을 위협한다는 우려의 목소리가 나오는가 하면, 건전한 주주관여 활동이 기업가치 증대에 긍정적인 영향을 미칠 것이란 의견도 있다. 유효상 숭실대 중소기업대학원 교수는 “이사회부터 주주 제안에 대한 진정성 있는 검토와 투명한 소통 의지가 필요하다”면서 “주주관여 활동이 힘을 얻으려면, 국민연금 및 기관투자자들 또한 전문성을 갖고 적극적으로 주주권 행사를 해야한다”고 말했다.