서울시는 해체계획 수립부터 공사 전 과정에 걸친 안전관리·감독 강화를 위해 2021년 7월, 2023년 1월 ‘해체공사장 안전 강화대책’을 마련한 바 있다.
|
또 해체심의위원은 실제 현장을 확인하고 해체계획서 및 안전대책의 적정 여부를 판단하도록 개선했다.
해체허가 시에는 불법 하도급 등 비정상적 공사방지를 위해 착공신고 시 해체공사계약서 사본과 공사내역서 및 공정표가 포함된 직접 시공계획서를 제출하도록 허가조건을 부여하고, 해체 장비가 투입되는 해체공사의 경우 인허가권자의 공사장 점검을 강화했다.
시는 강화대책 실행이 해체공사장 안전사고를 예방하는 데 상당 부분 기여할 수 있다고 보고 있다. 이에 시는 지난 9~10월 자치구와 합동으로 관내 현장의 ‘강화대책’ 이행 여부에 대한 특별점검을 실시하고, 대책이 모든 현장에 정착할 수 있도록 2025년에도 실태점검을 지속 추진할 계획이다.
시는 9월 23일부터 10월 18일까지 서울시 소재 해체공사장 266개소를 대상으로 대대적인 점검을 실시한 바 있다.
주요 점검 내용은 △해체계획서대로 시공하는지 여부 △각종 인허가 및 계약 적정 여부 △해체허가 및 신고조건 이행여부 등 해체감리 및 안전관리실태 전반에 대한 것이다.
점검결과 비계 전도 위험, 폐기물 투하구 위치 변경 및 폐기물 적치 등 그동안 지적되던 미흡 사례가 다수 적발돼 현장 시정조치 등을 이행했다. 시는 지속적인 실태점검을 통해 미흡 사례가 재발하지 않도록 대책을 마련할 계획이다.
아울러 시는 해체공사장 안전사고에 대한 근본적인 예방책은 공사관계자의 인식 개선에서 나온다는 것을 강조한다. 공사관계자의 안전관리 역량과 안전의식이 더욱 높아져야만 안전사고 발생을 최소화할 수 있다는 것이다.
이 일환으로 시는 올 하반기에 특별교육을 실시했다. 올해 신규로 모집한 제5기 해체공사감리자를 포함한 해체공사관계자를 대상으로 10월 29일, 11월 5일(화) 이틀간 진행된 총 4차례의 특별교육에는 총 668명이 참석했다.
이번 교육은 ‘해체공사 안전관리’라는 큰 주제 아래 △‘사고사례를 중심으로 한 해체공사 현황 및 안전관리 요령’ 및 △‘서울시 해체공사 안전 강화대책 및 현황실태’ 2개의 세션으로 나누어 진행했다.
시는 △해체공사장 및 해체공사감리에 대한 점검을 정례화(상·하반기 각 1회, 필요시 수시 점검)하고, 2025년 상반기 중으로 △감리자-관리자 간에 분쟁이 잦은 해체공사감리비 산정에 대한 가이드라인 △해체공사장 동영상 촬영 매뉴얼을 별도로 마련할 계획이다.
임춘근 서울시 건설기술정책관은 “단 한 순간의 방심에도 큰 사고로 이어질 수 있는 것이 바로 해체공사 현장”이라며 “‘부실공사 Zero 서울’ 확산과 시민의 안전을 확보하기 위해 사고 없는 해체공사가 진행되도록 서울시는 더욱 안전관리에 힘쓸 것이며, 2025년에도 해체공사관계자분들에게 다양한 주제로 교육을 이어나갈 것”이라고 말했다.