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[대전=이데일리 박진환 기자] 대전에서 세계 최장 완전 무가선 방식의 도시철도 2호선 트램이 건설된다. 또 대전 도시철도 2호선의 운행안전성을 높이는 동시에 도심 교통난 해소를 위해 일부 구간을 지하화하고, 대전의 주요 교통망인 한밭대로의 차로 확장도 병행 추진된다. 대전 도시철도 2호선은 지난 20여년간 단체장이 바뀔때마다 건설방식과 기종·노선 등을 변경, 사업 지연 및 대전시정의 신뢰성을 하락시키는 주요 원인으로 지목됐다. 특히 민선7기 대전시는 배터리와 가선 혼용 방식의 급전방식을 채택, 150만 대전시민과 약속했던 무가선 트램을 철회하는 무리수를 강행했다. 그 결과, 사업기간이 지연되는 것은 물론 사업비가 2배 이상 늘어나는 등 부작용이 속출했다. 이 같은 상황에서 이장우 대전시장은 민선8기 취임과 동시에 도시철도 2호선 사업에 대한 전면 재검토를 지시했고, 6개월간의 내·외부 논의를 거쳐 최종 건설계획을 확정·발표했다.
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◇대전 도시철도 2호선, 세계 최장 완전 무가선으로 건설
대전시가 발표한 트램 건설 주요계획에 따르면 대전 도시철도 2호선은 △전 구간 무가선 급전시스템 도입 및 기술제안 입찰방식 △도심 혼잡구간 지하화 △세계 최고수준의 표정속도 확보 △대학로 갑천변 하천경관 보전 △대덕구 연축지선 노선 연장 △트램 전용차로 내 긴급차량 이용 등으로 추진된다. 민선8기 대전시는 지난 6개월간 국내외 트램 차량 제작사와의 간담회 및 기술제안서 요청·접수·검토를 비롯해 차량제작 전문가 자문, 한밭대로 현장방문, 트램 실무직원과의 간담회에 이어 도시철도 기술자문위원회 자문 및 시 철도정책위원회의 심의를 거쳐 도시철도 2호선 최종 계획안을 확정했다. 민선7기에서 정책결정 지연으로 논란의 중심이 됐던 트램 급전방식은 기존 배터리 기반의 유·무가선 혼용방식에서 38.1㎞ 전 구간 완전 무가선 방식으로 결정됐다. 대전시는 이장우 대전시장의 무가선 트램 도입 방침에 따라 지난 8월 국내외 15개 철도차량제작사(국내 3, 해외 12)를 대상으로 정식 기술제안을 받은 결과, 수소연료전지와 지면급전방식, LTO 배터리 방식 등을 통해 무가선 구현이 가능하다는 사실을 확인했다. 산업통상자원부 주관으로 최근 연구개발이 완료된 철도차량 급속충전 하이브리드팩(배터리+슈퍼캡 혼용) 기술도 대전의 장거리 무가선 트램에 적용 가능한 것으로 검토됐다. 수소연료전지, 지면급전, LTO 배터리, 급속충전 하이브리드팩 기술 등 다양한 무가선 기술이 대전 트램 노선에 적용 가능한 급전방식인 것으로 최종 확인됨에 따라 대전 트램은 대한민국 정부가 예산을 투입해 진행하는 첫 재정사업이라는 타이틀과 함께세계 최장 완전 무가선 방식으로 건설되는 첫 사례로 기록될 전망이다.
다만 최종 급전방식은 도입 가능한 다양한 차량급전기술 중 입찰전 특정 기술을 채택하지 않고, 국내외 제작사간 기술경쟁 및 가격경쟁 유도와 최신기술 반영 등 실익 극대화를 위해 전 구간 무가선 급전시스템 도입을 전제로 기술제안 입찰을 시행하고, 초기 투자비용, 운행 안전성, 유지관리 용이성 등을 고려한 심사 절차를 거쳐 최종 채택할 계획이다. 대전시 철도정책위원회 부위원장인 창상훈 우송대 교수는 “기술제안 입찰방식은 대전의 특성과 유지관리 측면은 물론 발주시점의 최신기술동향까지 반영한 최적안을 선정하는데 가장 유리한 방식이 될 수 있을 것”이라며 “대전 도시철도 2호선 트램 건설과정에서 수립된 사업계획과 축적된 기술경험 및 노하우는 우리나라 철도사업발전의 핵심역량이자 자산이 될 것이므로 신속한 사업추진을 위해 기획재정부, 국토교통부 등 중앙정부 차원의 지원과 협력도 절실하다”고 설명했다.
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◇대전시, 트램 안전성 확보 및 도심 교통난 해소 위해 4개 구간 지하화
대전시는 트램의 운행안전성 향상 및 도심 교통난 해소를 위해 일부 구간(3.6㎞)을 지하화하고, 한밭대로 차로 확장도 병행 추진된다. 지하화 구간은 S자형 도로선형과 급기울기(최대 90‰)로 지하화 필요성이 제기됐던 △테미고개(1125m) △불티고개(950m, 최대 82‰) △자양고개(774m, 최대 65‰) △동부네거리(762m) 등 4개 구간이다. ‰(퍼밀)은 1000분의 1을 나타내며, 철도 선로의 오르막 또는 내리막 기울기를 말한다. 이를 통해 기울기 60퍼밀(‰) 이상의 도로에서 트램 운행의 안전성이 크게 향상될 것으로 보인다. 특히 자양고개와 동부네거리 지하화는 왕복 4차선 도로에 트램 건설로 인해 교통혼잡이 우려됐던 동대전로 교통흐름 개선과 함께 교통사고 예방 효과도 클 것으로 기대된다. 또 1일 통과 교통량이 5만 8852대로 대전의 대표적 혼잡 도로인 한밭대로 1720m 구간(한밭대교네거리~보라매네거리)은 기존 자전거 도로 등을 활용해 7차로에서 8~9차로 확장할 계획이다. 도로 확장으로 축소되는 자전거 도로 등은 샘머리 공원 내 도로와 통합 조성하고, 가로변 수목 등 녹지공간 일부 축소가 불가피한 상황을 고려해 노후화된 기존 샘머리 공원의 명품공원화 사업도 병행하기로 했다.
트램의 표정속도(정차 시간을 포함한 이동속도)는 기본설계 당시 19.82㎞/h에서 22.06㎞/h로 2.24㎞/h 빨라진다. 이는 테미고개 등 일부 구간 지하화 및 교차로 우선신호 최적화에 따른 것으로 기존 표정속도보다 11% 이상 속도가 향상됨에 따라 대전 트램은 시내버스보다 빠른 승용차 수준의 속도 경쟁력을 갖춘 대중교통 수단이 될 전망이다. 향상된 대전 트램 표정속도 22.06㎞m/h은 토론토(15㎞/h), 암스테르담(16㎞/h), 파리(17㎞/h), 스트라스부르크(21㎞/h) 등의 트램과 비교해도 빠른 수준이다. 대학로 구간(과학공원네거리~충대정문오거리)은 30년 이상 된 벚나무를 제거하고, 갑천 제방을 통과하도록 한 기존안을 변경해 하천경관 및 벚나무 보전을 위해 도로 중앙에 트램 차선을 설치하는 방안으로 변경된다. 다만 차로 감소로 인한 향후 대학로 교통혼잡 완화를 위해 교차로 구간 기하구조 개선(좌ㆍ우회전 전용 대기차로 설치)과 함께 어은교에서 한밭대로 500m 구간 도로 확장(2차로→4차로), 유성지하차도 부근 한밭대로와 대학로 사이 보행자 도로 일부가 차로로 확장된다.
◇대전 도시철도 2호선, 조기 착공으로 지역 균형발전 도모
대전 도시철도 2호선은 대덕구 연축 혁신도시 활성화와 향후 대덕구 신청사 입지 등에 따른 접근성을 높이기 위해 연축지구 주 진입로까지 기존보다 620m 연장해 연축정거장을 건설한다. 당초 대전시는 지역균형 발전 차원에서 회덕역까지 1.9㎞ 노선 연장을 검토했지만 현재 충청권 광역철도 1단계사업의 수요예측재조사가 진행 중인 상황임을 고려해 회덕역까지 추가 노선 연장은 향후 3~5호선 노선과 함께 병행 검토할 예정이다. 트램 전용차로를 이용한 사회 안전망 강화도 도모한다. 전용차로로 건설되는 트램 차로와 우선신호는 긴급차량(구급차, 소방차 등)과 함께 공유, 사회안전망 강화에 기여할 것으로 보인다. 대전시는 현재 5개 구간 14.1㎞에 긴급차량 우선신호 구간을 운영 중이며, 이를 통해 골든타임 도착률이 기존보다 7.12% 향상된 것으로 확인됐다. 우선신호 운영구간이 종합병원(충남대, 을지대, 건양대 병원 등)과 인접한 트램 전용 노선으로 확대되면 긴급차량 출동시간 단축을 통해 시민의 생명과 직결된 사회 안전망도 한층 강화될 것으로 기대된다. 이장우 대전시장은 “트램의 부정적 요소는 최소화하고, 트램의 장점인 대중교통 혁신, 도시재생 촉진, 균형발전 및 탄소중립 선도, 지역경제 활력을 극대화하는 것이 이번 트램건설 계획 확정의 핵심 기대효과”라고 전제한 뒤 “2023년을 철도중심 대중교통도시 건설의 원년으로 삼아 총사업비 현실화 및 사업기간 단축을 위해 전방위 총력전을 펼쳐 2호선 트램건설을 성공시킴으로써 일류경제도시 대전 건설의 토양으로 삼겠다”고 밝혔다. 다만 대전도시철도 2호선 총사업비가 1조 5902억원으로 2배 가까이 늘면서 사업계획 적정성 재검토 등 행정절차를 물론 국비확보 등의 어려움이 예상된다. 대전시는 기획재정부와 국토교통부 등 중앙부처를 상대로 사업 조기 추진의 필요성을 설명, 2024년 착공해 2028년 준공한다는 목표로 모든 행정력과 정치역량을 집중한다는 계획이다. 진장원 한국교통대 교수는 “사업이 지연될 때마다 기회비용은 눈덩이처럼 불어난다. 대전이 오랜 논란 끝에 트램 추진계획을 확정했다면 철도중심의 새로운 도시교통정책을 선도할 수 있다는 비전을 고려해 대한민국 1호 트램이라는 상징성에 정부도 더욱 힘을 실어줘야 한다”고 강조했다.